Решение № 2-2/142/2024 2-2/142/2024~М-2/115/2024 М-2/115/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2-2/142/2024

УИД 43RS0025-02-2024-000221-24

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2024 года п. Нема Кировской области

Нолинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шуткиной Л.B.,

при секретаре Филипповой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Г.Г. к Г.А.В. , о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

М.Г.Г. обратилась в суд с иском к Г.А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, обосновывая исковые требования тем, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире зарегистрированы: дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., ответчик Г.А.В. , который длительный период времени (более 5 лет) в данном жилье не проживает. Ответчик был зарегистрирован в квартире в ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена ее семьи, брак между сторонами не заключался. ДД.ММ.ГГГГ года отношения с ответчиком прекращены, членом ее семьи Г.А.В. не является, совместное хозяйство не ведется, никаких договоренностей относительно порядка пользования ответчиком спорным жильём не имеется. Ей известно, что ответчик дважды вступал в брак. В настоящее время проживает с супругой в <адрес>. Коммунальные услуги за квартиру, в том числе капитальный ремонт, она оплачивает самостоятельно, ответчик расходы на содержание квартиры не несёт. Поскольку в добровольном порядке ответчик сняться с регистрационного учета не желает, просит признать Г.А.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец М.Г.Г. исковые требования поддержала по изложенным основаниям. Дополнила, что фактически ответчик выехал из спорного жилого помещения в 2018 году добровольно, его вещей в квартире не имеется, обратно вселяться не пытался. С момента выезда он не пользуется жилым помещением, не несет расходы по его содержанию. Не возражает о вынесении заочного решения.

Ответчик Г.А.В. в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Об уважительности причины неявки суду не сообщал, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в порядке вынесения заочного решения.

Определением Нолинского районного суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены - МО МВД России «Кильмезский», ФИО2.

Представитель третьего лица - МО МВД России «Кильмезский» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо - ФИО2 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что проживает в одном доме с истцом. Подтвердила, что Г.А.В. ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> не проживает. Ранее М.Г.Г. и Г.А.В. проживали в указанной квартире совместно, однако ДД.ММ.ГГГГ Г.А.В. добровольно выехал из квартиры, с тех пор не возвращался, вселиться не пытался, его вещей в квартире не имеется. Ей известно, что он вступил в брак, проживает с супругой.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании подтвердила, что Г.А.В. добровольно выехал из спорной квартиры примерно в 2018 году, его вещей в квартире нет, мер к вселению не принимал.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу положений ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 1 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ, ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из буквального толкования ст. 292 Гражданского кодекса РФ следует, что право пользования жилым помещением членом семьи прежнего собственника при переходе права собственности к другому лицу может быть сохранено в случаях, установленных законом.

По смыслу положений статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи до приватизации данного жилого помещения имеют равные права и обязанности, включая право пользования жилым помещением, а реализация права на приватизацию жилого помещения в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" поставлена в прямую зависимость от согласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма.

Таким образом, в случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением.

К названным в ст. 19 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из содержания ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что данная норма регламентирует права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением гражданина, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса о признании Г.А.В. утратившим право пользования жилым помещением является установление факта длительного непроживания его в спорном жилом помещении.

Из материалов дела следует, что собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> являются: М.Г.Г. , ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по <данные изъяты> доле в праве собственности каждого (свидетельство о регистрации права собственности, выписка из ЕГРН на л.д. 61).

По сведениям МО МВД России «Кильмезский» в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: М.Г.Г. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Г.А.В. , ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 39).

Из материалов реестрового дела, представленного по запросу суда Управлением Росреестра по Кировской области видно, что по договору передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ МКУ администрация Немского городского поселения в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передала в собственность М.Г.Г. и ФИО2 занимаемую ими <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе <данные изъяты> кв.м инвентаризационной стоимостью в ценах 20ДД.ММ.ГГГГ6 рублей (л.д. 40).

По состоянию на дату заключения указанного договора в данной квартире по месту жительства в качестве члена семьи нанимателя зарегистрированы: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, Г.А.В. – с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой администрации Немского городского поселения, имеющейся в материалах реестрового дела (л.д. 41).

Согласно имеющемуся в материалах реестрового дела заявлению Г.А.В. он не возражал против передачи указанного жилого помещения в собственность М.Г.Г. и ФИО2 При этом от участия в приватизации указанного помещения отказался, что подтверждается его подписью (л.д. 41, об.).

Учитывая, что на момент передачи квартиры Г.А.В. являлся членом семьи М.Г.Г. , к нему не могут применяться положения п. 2 ст. 292 ГК РФ, так как давая согласие М.Г.Г. на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна, ответчик исходил из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу.

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Кировской области сведений о зарегистрированных правах Г.А.В. , ДД.ММ.ГГГГ г.р. об имеющихся у него на территории Российской Федерации объектах недвижимого имущества не имеется (л.д. 62).

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что ответчик в 2018 году в добровольном порядке выехал из спорного жилья, перестав быть членом семьи истца, при этом истец не препятствовала ответчику пользоваться спорным жилым помещением. Из спорного жилья истцом вывезены личные вещи. После выезда из спорного жилья ответчик расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не несет. Доказательств того, что он намеревался вселяться и пользоваться спорным жилым помещением, а ему чинились какие-либо препятствия, суду не представлено.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> подлежит снятию с регистрационного учета, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением в соответствии с п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования М.Г.Г. удовлетворить.

Признать Г.А.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт № №, выдан <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Шуткина