Решение № 2А-927/2018 2А-927/2018~М-936/2018 М-936/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-927/2018

Административное дело № 2а-927/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 12 сентября 2018 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Орловой А.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Межрайонной ИФНС № 6 по Рязанской области – ФИО2, действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Громовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Рязанской области о признании незаконным требования № 243255 от 12 июля 2018 года об уплате налога,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 6 по Рязанской области о признании незаконным требования № 243255 от 12 июля 2018 года об уплате налога.

В обоснование заявленных требований указывает, что являлся индивидуальным предпринимателем, с 05.06.2018 года снят с учета в налоговом органе в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

18.07.2018 года административный истец получил от административного ответчика требование № 243255, которым на него возложена обязанность уплаты недоимки по налогам и сборам за отчетный 2017 года.

Указывает, что с выставленным требованием не согласен, поскольку своевременно и в полном объеме совершал все обязательные платежи за отчетный 2017 год.

23.07.2017 года административный истец обратился с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области. Своим решением от 14.08.2018 года обжалуемое требование оставлено в силе, жалоба – без удовлетворения. Более того, из текста решения Областного управления ФНС административному истцу стало известно, что за 2017 год у него образовалась задолженность в сумме <данные изъяты> рублей по страховым взносам.

На основании изложенного административный истец просит требование ИФНС № 6 по Рязанской области № 243255 от 12.07.2018 года признать незаконным и отменить, взыскать с административного ответчика в пользу административного истца госпошлину, уплаченную при подаче иска, в размере <данные изъяты> рублей.

Определением суда от 22.08.2018 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 6 по Рязанской области ФИО2 против удовлетворения заявленных требований возражала.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области, извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном отзыве против удовлетворения заявленных требований возражал. На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 137 Налогового кодекса РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

В соответствии со статьей 138 Налогового кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации. Жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права (пункт 1).

Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (пункт 2).

Таким образом, приведенными выше нормами налогового законодательства установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, возникающих между налогоплательщиком и налоговыми органами, в том числе для обжалования действий (решений) налоговых органов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ индивидуальные предпринимателя являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 232 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Абзацем 2 п. 1 ч. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ (в редакции от 28.12.2017 года, действующей на период рассматриваемых правоотношений) установлено, что плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 настоящего Кодекса

Из письма Министерства финансов РФ от 11 августа 2017 г. N 02-05-10/51656 следует, что в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 65н, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год, в том числе с суммы доходов плательщика, полученных сверх предельной величины дохода, установленной ст. 430 Налогового кодекса РФи, подлежат отражению по коду бюджетной классификации 182 1 02 02140 06 1110 160 "Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года)".

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (до перемены имени Дагаргулия Б.И.) с 11.12.2014 года по 05.06.2018 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и находился на упрощенной системе налогообложения.

Сумма дохода индивидуального предпринимателя за 2017 год составила <данные изъяты> рублей, что следует из налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Указанная декларация была предоставлена административным истцом в орган налогового учета 19.02.2018 год.

За 2017 год ФИО1 уплатил страховые взносы в размере <данные изъяты> рублей, что следует из квитанций от 22.02.2018 года на сумму <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей, от 09.03.2017 года на сумму <данные изъяты> рублей, от 07.04.2017 года на сумму <данные изъяты> рублей, от 07.05.2017 года на сумму <данные изъяты> рублей, от 08.06.2017 года на сумму <данные изъяты> рублей, от 11.07.2017 года на сумму <данные изъяты> рублей, от 21.08.2017 года на сумму <данные изъяты> рублей, 25.09.2017 года на сумму <данные изъяты> рублей, от 24.10.2017 года на сумму <данные изъяты> рублей, от 25.11.2017 года на сумму <данные изъяты> рублей, от 23.12.2017 года на сумму <данные изъяты> рублей.

Кроме того, по квитанциям от 22.02.2018 года административным истцом в качестве платежа из расчета 1% суммы превышения дохода за 2017 год по КБК № уплачено <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей.

В адрес административного истца ФИО1 административным ответчиком выставлено требование № 243255 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12 июля 2018 года, из которого следует, что у административного истца имеет место недоимка в размере <данные изъяты> рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 года прочие начисления за 2017 год.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, административный истец указывает, что оспариваемое требование вынесено незаконно, поскольку задолженностей по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2017 год он не имеет.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель административного ответчика ФИО2 пояснила, что у административного истца имеет место недоплата за 2017 год по указанным платежам, поскольку оплаченные им 22.02.2018 года денежные средства из расчета 1% суммы превышения дохода за 2017 год налоговой инспекцией были отнесены на 2018 год.

23.07.2018 года ФИО1 обратился в Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области с жалобой на осприваемое требование.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения.

В ходе рассмотрения дела судом были исследованы документы, свидетельствующие об уплате обязательных платежей. Так, поскольку доход административного истца за 2017 год составил <данные изъяты> рублей, с учетом положений ст. 430 Налогового кодекса РФ, он должен был оплатить дополнительно 1% суммы дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, что составляет 3 989,50 рублей (<данные изъяты> рублей Х 1%).

Указанные денежные средства ФИО1 оплачены 22.02.2018 года.

В судебное заседание представителем административного ответчика представлено требование № 244947 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12 сентября 2018 года, из которого следует, что поскольку обязанность ФИО1 по уплате налога, сбора, пени, штрафа изменилась после направления требования № 243255 от 12.07.2018 года, указанное требование отозвано.

С учетом того факта, что административным истцом своевременно, надлежащим образом и в надлежащем объеме исполнена обязанность по уплате страховых взносов за 2017 год, суд приходит к выводу, что отнесение административным ответчиком платежей от 22.02.2018 года на суммы <данные изъяты> в счет уплаты налогов за 2018 год является незаконным, поскольку указанные суммы были исчислены из дохода за 2017 год, оплачены в установленный законом срок, в связи с чем требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12 июля 2018 года является незаконным с момента вынесения и подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 103 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Как указывают положения ч.ч. 1,2 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что при подаче административного искового заявления ФИО1 была уплачена госпошлина в сумме <данные изъяты> рублей, по квитанции от 20.08.2018 года, в связи с чем, с учетом удовлетворения требований, указанная сумма подлежат взысканию с административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 6 по Рязанской области в пользу административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Рязанской области о признании незаконным требования № 243255 от 12 июля 2018 года об уплате налога, удовлетворить.

Признать незаконным с момента вынесения и отменить требование № 243255 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 12 июля 2018 года.

Взыскать с административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Рязанской области в пользу административного истца ФИО1 госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья