Решение № 2А-2379/2020 2А-2379/2020~М-2356/2020 М-2356/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2А-2379/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Мурманск

25 сентября 2020 года

Ленинский районный суд города Мурманска в составе судьи Завражнова М. Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мартыненко В. Г. рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского административного округа города Мурманска о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Заслушав доклад судьи, объяснение представителя административного истца ФИО1, исследовав письменные доказательства по административному делу, Ленинский районный суд города Мурманска

установил:

прокурор Ленинского административного округа города Мурманска обратился в Ленинский районный суд города Мурманска с административным иском, в котором просил признать информацию, содержащуюся на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указателю, приведенному в просительной части данного административного иска, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование доводов об отнесении указанной информации к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, административный истец ссылался на отдельные положения Конституции Российской Федерации, Конвенции о правах ребенка, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Как утверждал административный истец, доступ к указанной информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», неограничен для неопределенного круга лиц.

Представитель административного истца для участия в судебном разбирательстве административного дела в судебное заседание явился, заявленные административные исковые требования поддержал полностью по доводам административного иска, также сослался на то, что на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указателю, приведенному в просительной части административного иска, размещена информация порнографического характера; дополнительно пояснил, что на момент рассмотрения настоящего административного дела указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не включен в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области извещалась о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просила провести судебное разбирательство настоящего административного дела в отсутствие своего представителя.

Лицо, действия которого послужили поводом для подачи настоящего административного иска, для участия в судебном разбирательстве административного дела в судебное заседание не явилось, извещалось о времени и месте рассмотрения административного дела посредством размещения информации о производстве по настоящему административному делу в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Также посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о производстве по настоящему административному делу извещались все иные лица, права и законные интересы которых может затронуть решение суда.

При рассмотрении и разрешении настоящего административного дела суд установил следующие фактические обстоятельства.

Доступ к информации, размещенной на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указателю, приведенному в просительной части административного иска, для неопределенного круга лиц не ограничен.

Указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не включен.

При таких фактических обстоятельствах административного дела суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом имеет право каждый.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, а также при применении информационных технологий регулирует Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Информацией, согласно пункту 1 статьи 2 указанного федерального закона, являются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.Информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (пункт 4 статьи 2 этого же федерального закона).

Согласно пунктам 13 и 14 статьи 2 названного федерального закона сайт в сети «Интернет» – совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Страница сайта в сети «Интернет» – часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Исходя из пункта 10 статьи 2 данного федерального закона, информация передается или получается пользователями информационно-телекоммуникационной сети посредством электронных сообщений.

Согласно пункту 4 части 3 статьи 5 этого же федерального закона информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется также на информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 10 указанного федерального закона).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частями 1 и 5 статьи 15 этого же федерального закона на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, названного федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Применительно к обстоятельствам настоящего административного дела необходимо отметить, что информация, содержащая информацию порнографического характера, относится к информации, запрещенной для распространения среди детей, на основании пункта 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», при этом под информацией порнографического характера в данном федеральном законе (пункт 8 статьи 2) понимается информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера.

Частью 1 статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Частью 2 статьи 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних.

Суд не нашел оснований не согласиться с суждениями административного истца о том, что на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указателю, приведенному в просительной части административного иска, содержится информация порнографического характера, распространение которое среди детей запрещено.

При таких обстоятельствах административного дела суд пришел к выводу о том, что распространение такой информации посредством электронных сообщений представляет собой распространение информации с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, в связи с чем распространение данной информации должно быть запрещено в соответствии с частью 1 статьи 10 и частью 1 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также в соответствии с частью 6 статьи 10 этого же федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 175 и положениями статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Ленинский районный суд города Мурманска

решил:

административный иск прокурора Ленинского административного округа города Мурманска удовлетворить полностью.

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, содержащуюся на странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указателю:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска.

Судья

М. Ю. Завражнов