Апелляционное определение № 33-792/2026 от 17 марта 2026 г.Рязанский областной суд (Рязанская область) - Гражданское 33-792/2026 судья Подъячева С.В. № 2-760/2025 УИД 62RS0025-01-2025-001567-39 18 марта 2026 года г. Рязань Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе: председательствующего Кондаковой О.В., судей Рогозиной Н.И., Масловой О.В. при секретаре судебного заседания Яниной В.Р., рассмотрела в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости с апелляционной жалобой ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области на решение Скопинского районного суда Рязанской области от 24 декабря 2025 года. Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Масловой О.В., объяснения истца ФИО3, УСТАНОВИЛА: ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области), с учетом уточнений в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просил: - признать незаконным решение ОСФР по Рязанской области от 04.07.2025 № об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы; - обязать ОСФР по Рязанской области включить ФИО3 периоды работы: с 01.07.1994 по 22.01.1995 (0 лет 06 мес. 22 дн.) в должности автоматчика холодновысадочных автоматов в исправительно – трудовой колонии №; с 23.01.1995 по 05.03.1996 и с 06.04.1996 по 31.01.1999 (03 года 11 мес. 07 дн.) в должности слесаря – ремонтника в исправительно – трудовой колонии №; с 01.02.1999 по 13.07.2000 (01 года 05 мес. 13 дн.) в должности мастера участка пищевой промышленности в исправительно-трудовой колонии №3, в расчет для назначения пенсии на льготных основаниях; - признать за ФИО3 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; - обязать ОСФР по Рязанской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента достижения пенсионного возраста с 09.06.2025; - взыскать с ОСФР по Рязанской области в пользу ФИО3 государственную пошлину за подачу иска в суд в размере 3000 рублей. В обоснование заявленных требований ФИО3 указал, что 04.06.2025 истец обратился в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Рязанской области № от 04.07.2025 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.06.2025 отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Ответчиком включены в стаж работы периоды: с 29.03.2004 по 31.12.2006 и с 01.01.2007 по 06.04.2016 (всего 12 лет 00 мес. 08 дн.) работа в должности мастера ремонтно-строительного участка ФКУ ИК-№ УФСИН России по Рязанской области. Между тем, ответчиком не учтены для назначения пенсии по старости периоды: с 24.06.1991 по 01.09.1993 (02.02.08) работа в должности намотчика конденсаторов в ЛТП № СИДиСР УВД <адрес>, так как документально не подтверждена занятость на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, должностные инструкции за указанный период в организации не сохранились, с 28.12.1993 по 13.07.2000 (06.06.16) в должности оператора гвоздильного автомата в ЛТП № СИДиСР УВД Рязанской области, так как документально не подтверждена занятость на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, должностные инструкции за указанный период в организации не сохранились. С решением пенсионного органа истец не согласен, считает его необоснованным и нарушающим его право на социальное обеспечение по старости. Так, согласно представленным документам подтверждается работа истца в спорные периоды, которая связана с осужденными в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, полный рабочий день. В связи с чем на момент вынесения пенсионным органом оспариваемого решения истец имел право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением Скопинского районного суда Рязанской области от 24 декабря 2025 года постановлено: «Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично. Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № от 04.07.2025 в части отказа в зачете в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО3 с 01.07.1994 по 22.01.1995 в должности автоматчика холодновысадочных автоматов в ИТК -№ СИДиСР УВД Рязанской области; с 23.01.1995 по 05.03.1996 в должности слесаря – ремонтника в ИТК -№ СИДиСР УВД Рязанской области; с 06.04.1996 по 31.01.1999 в должности слесаря – ремонтника в ИТК -№ СИДиСР УВД <адрес> (ИК-№ УИН УВД <адрес>, ИК-№ УИН Минюста России по Рязанской области); с 01.02.1999 по 13.07.2000 в должности мастера участка пищевой промышленности в ИК-№ УИН Минюста России по Рязанской области. В удовлетворении требований ФИО3 о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области № от 04.07.2025 в остальной части отказать. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области включить ФИО3 периоды работы: с 01.07.1994 по 22.01.1995 в должности автоматчика холодновысадочных автоматов в ИТК -№ СИДиСР УВД <адрес>; с 23.01.1995 по 05.03.1996 в должности слесаря – ремонтника в ИТК -№ СИДиСР УВД <адрес>; с 06.04.1996 по 31.01.1999 в должности слесаря – ремонтника в ИТК -№ СИДиСР УВД <адрес> (ИК-№ УИН УВД <адрес>, ИК-№ УИН Минюста России по <адрес>); с 01.02.1999 по 13.07.2000 в должности мастера участка пищевой промышленности в ИК-№ УИН Минюста России по <адрес>, в расчет для назначения пенсии на льготных основаниях. Признать за ФИО3 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 09.06.2025. Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в пользу ФИО3 государственную пошлину за подачу иска в суд в размере 3000 рублей ». Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, просит отменить решение суда, принять новое об отказе в удовлетворении требований. Полагает, что решение является незаконным, судом неправильно применены нормы материального права. Для назначения досрочной пенсии истцу необходимо, чтобы работа постоянно и в течение полного рабочего дня осуществлялась непосредственно с осуждёнными, это требование прямо вытекает из Списка, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 №?85, и Правил от 11.07.2002 №?516. Однако ни в представленной справке от 08.07.2010, ни в других документах не содержится подтверждения, что ФИО3 выполнял трудовые функции именно в условиях, предусмотренных Списком. Должностные инструкции за спорный период отсутствуют, а характер работ не подтверждён. Из правовой позиции работодателя ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> от 08.12.2025 следует, что истец не имел необходимого стажа на работах с осуждёнными и просил суд отказать в иске, суд этот довод проигнорировал. Суд неправомерно принял во внимание свидетельские показания как доказательство льготного характера работы. Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, представитель третьего лица ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства. В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. В силу правовых позиций, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Проверив материалы дела в объеме доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав объяснения истца ФИО3, возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г. По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 «О страховых пенсиях»). Статья 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости некоторым категориям граждан, в том числе, в соответствии с пп. 17 п. 1 ст. 30 назначается досрочная страховая пенсия по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»). В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В силу положений части 8 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014г. N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015). В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с п.8 Правил N1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Пунктом 10 Правил N1015 установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил. В соответствии с пунктом 11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В разъяснениях, данных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", указано, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ). Согласно пп. «к» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, - список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 года № 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». Согласно п. 1 вышеуказанного Списка № 85 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными. В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов принятым постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года №367, к профессиям рабочих отнесены должности «слесарь», «автоматчик». Согласно п. 2 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года № 85 право на пенсионные льготы имеют все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе «мастер». В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 5, зарегистрированного Минюстом России 24.10.1996 года за № 1181, на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени. В соответствии с п. 10 Разъяснений Министерства труда РФ, утвержденных постановлением от 20 мая 1994 года № 39, в подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком. Из разъяснений Минтруда РФ «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 г. № 39, следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня (п. 2). Согласно п. п. 2, 6, 9 разъяснения «О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 20 мая 1994 г. №39, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов в работе при наличии подтверждающих документов. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29). В соответствии с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 20 февраля 2007 г. № 145-О-О установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и которые имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Исходя из этого в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года N 85 Списке указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными. Основанная на указанных признаках дифференциация условий реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение. Разрешая спор, суд первой инстанции установил, что 04.06.2025 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Рязанской области № от 04.07.2025 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 09.06.2025 отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (л.д.14-15). Как следует из решения пенсионного органа включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы ФИО3: с 29.03.2004 по 31.12.2006 (02.09.02), с 01.01.2007 по 06.04.2016 (09.03.06)-в должности мастера ремонтно-строительного участка ФКУ ИК-3 УФСИН России по Рязанской области. Итого 12 лет 00 месяцев 08 дней. При этом не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО3: с 24.06.1991 по 01.09.1993 (№) в должности намотчика конденсаторов в ЛТП № СИДиСР УВД Рязанской области, так как документально не подтверждается занятость на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, должностные инструкции за указанный период в организации не сохранились; с 28.12.1993 по 13.07.2000 (№) в должности оператора гвоздильного автомата в ЛТП № СИДиСР УВД <адрес>, так как документально не подтверждается занятость на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, должностные инструкции за указанный период в организации не сохранились. Итого 08 лет 08 месяцев 24 дня. Как следует из данного решения пенсионного органа, ФИО3 имеет страховой стаж – 36 лет 05 месяцев 13 дней, величину индивидуального пенсионного коэффициента – 60,543, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы – 12 лет 00 месяцев 08 дней. ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 25.12.1998г. 24.06.1991г. ФИО3 24.06.1991 (Приказ № от 20.06.1991) принят на должность ученика намотчика конденсаторов в ЛТП № СИДиСР УВД <адрес>; 04.09.1991 присвоен 2 разряд намотчика; 01.11.1992 переведен наладчиком автоматов и полуавтоматов 5 разряда; 01.09.1993 уволен по ст.33 п.1 КЗот РФ (по сокращению штатов); 28.12.1993 принят на должность оператора гвоздильного автомата в ЛТП № СИДиСР УВД <адрес> (Приказ № от 22.12.1993); 01.07.1994 ЛТП № СИДиСР УВД Рязанской области; 01.07.1994 переведен автоматчиком холодновысадочных автоматов (Приказ № от 01.07.1994); 23.01.1995 переведен слесарем ремонтником 4 разряда (Приказ № от 01.02.1995); 01.02.1999 переведен мастером участка пищевой переработки (Приказ № от 05.02.1999); 13.07.2000 уволен по ст.31 КЗоТ РФ (по собственному желанию); 29.03.2004 принят на должность мастера металлообрабатывающего участка в Учреждение ЯМ 401/3 (Приказ № от 30.03.2004); 01.07.2004 присвоен 9 разряд (Приказ № от 17.08.2004); 07.02.2005 переведен мастером ремонтно-строительного участка (Приказ № от 15.02.2005); 12.05.2009 переведен на должность старшего мастера ремонтно-строительного участка центра трудовой адаптации осужденных (Приказ № л/с от 12.05.2009); 16.02.2015 переведен на должность мастера учебно-производственного участка № центра трудовой адаптации осужденных (Приказ № от 16.02.2015; 06.04.2016 уволен по п.п. «б» п.6 ст.81 ТК РФ (Приказ № от 06.04.2016). Согласно справке ФБУ ИК-№ УФСИН России по Рязанской области от 08.07.2010, дана ФИО3 в том, что он действительно работал в ИК-№ УИН Минюста России по Рязанской области с 28 декабря 1993 года (пр.ИТК-№ № л/с от 22.12.1993) по 13 июля 2000 года (пр. ИТК-№ № от 13.07.2000) и работает в ФБУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> с 29 марта 2004 года (пр.№ от 30.03.2004) по настоящее время. Работает полный рабочий день, постоянно и непосредственно занят на работах с осужденными в должности автоматчика холодновысадочных автоматов с 01 июля 1994 года (пр.ИТК-№ № от 01.07.1994) по 22 января 1995 года (пр. ИТК-3 № от 01.02.1995) слесаря ремонтника с 23 января 1995 года (пр. ИТК-№ № от 01.02.1995) по 31 января 1999 года (пр. ИК-№ № 05.02.1999), мастера участка пищевой переработки с 01 февраля 1999 года ( пр. ИК-№ № от 05.02.1999) по 13 июля 2000 года (пр. ИК-№ № от 13.07.2000), мастера участка металлообработки с 29 марта 2004 года (пр. ИК-№ № от 30.03.2004) по 06 февраля 2005 (пр. ИК-3 № от 15.02.2005), мастера ремонтно-строительного участка с 07февраля 2005 года (пр.ИК-№ № от 15.02.2005) по 11 мая 2009 года (пр. ИК-№ № о 12.05.2009), старшего мастера ремонтно-строительного участка с 12 мая 2009 года (пр.ИК-№ № от 12 мая 2009) по настоящее время. Предоставлялся отпуск без сохранения зарплаты с 12.03.2007 по 14.03.2007. Периоды работы с 01 июля 1994 года по 13 июля 2000 года, с 29 марта 2004 года по 11 марта 2007 года и с 15 марта 2007 года по настоящее время входят в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии в соответствии со Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 №85. За период учитываемый в льготный стаж для назначения пенсии, административными, учебными отпусками и отпуском по уходу за ребенком не пользовался. Основание: лицевые счета, книга приказов по личному составу, штатное расписание учреждения с 2005 года, должностные инструкции с 2005 года, положение об участке металлообработки от 21.04.2003. Согласно справке ФКУ ИК -№ УФСИН России по <адрес> от 10.03.2025 (л.д.22), на основании приказа УВД <адрес> от 19.01.1994 № с 01.01.1994 Лечебно-трудовой профилакторий № СИДиСР УВД <адрес> (ЯМ № СИДиСР УВД <адрес>) реорганизован в ИТК-№ СИДиСР УВД <адрес> (ЯМ № СИДиСР УВД <адрес>). На основании приказа УВД <адрес> от 08.09.1997 № с 01.09.1997 ИТК-№ СИДиСР УВД <адрес> (ЯМ № СИДиСР УВД <адрес>) переименовано в ИК-№ УИН УВД <адрес> (ЯМ № СИДиСР УВД <адрес>). На основании приказа МЮ РФ от 07.10.1998 № от 01.09.1998 ИК-№ УИН УВД <адрес> (ЯМ № СИДиСР УВД <адрес>) переименовано в ИК-№ УИН Минюста России по <адрес> (ЯМ № УИН Минюста России по <адрес>). На основании приказа ФСИН России от 28.03.2005 № ИК-№ УИН Минюста России по <адрес> (ЯМ № УИН Минюста России по <адрес>) переименовано в ФГУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>. На основании приказа ФСИН России от 26.03.2008 № ФГУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> переименовано в ФБУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>. На основании приказа ФСИН России от 16.04.2011 № ФБУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> переименовано в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>. Согласно Положению о государственном учреждении ЯМ-№ Управления исполнения наказаний Министерства юстиции по <адрес>, Уставу государственного унитарного предприятия учреждения ЯМ-№ ГУИН Минюста России по <адрес>, государственное учреждение ЯМ-№, исполняющее уголовные наказания в виде лишения свободы, исправительная колония общего режима № Управления исполнения наказания (УИН) Минюста России по <адрес>, предназначено для отбывания наказания осужденными мужского пола в возрасте 18 лет, которым установлен общий режим отбывания наказания. Одной из основных задач учреждения является исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы и обеспечение трудовой занятости осужденных. В ходе рассмотрения дела свидетели ФИО1, ФИО2, работавшие совместно с истцом в исправительно-трудовой колонии № (настоящее время - ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>), пояснили, что им доподлинно известно, что ФИО3 работал в спорные периоды в исправительном учреждении, которое являлось и является режимным объектом, полный рабочий день, непосредственно с осужденными. Районный суд принял показания свидетелей в качестве доказательств по делу, указав, что данные показания согласуются с другими доказательствами, исследованными в судебном заседании. Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда нет оснований, поскольку вышеуказанные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Установив вышеуказанные обстоятельства, оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими спорные правоотношения, пришел к выводу, что в спорные периоды истец работал в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, был постоянно и непосредственно занят на работах с осужденными, предусмотренных Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. № 85 в качестве «рабочего (атомотчика, слесаря)» и «мастера», что дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом включенного пенсионным органом в специальный стаж истца периодов работы). Следовательно, пенсионный орган необоснованно отказал ФИО3 во включении периодов работы: с 01.07.1994 по 22.01.1995 (0 лет 06 мес. 22 дн.) в должности автоматчика холодновысадочных автоматов в исправительно – трудовой колонии №; с 23.01.1995 по 05.03.1996 и с 06.04.1996 по 31.01.1999 (03 года 11 мес. 07 дн.) в должности слесаря – ремонтника в исправительно – трудовой колонии №; с 01.02.1999 по 13.07.2000 (01 год 05 мес. 13 дн.) в должности мастера участка пищевой промышленности в исправительно-трудовой колонии №, в расчет для назначения пенсии на льготных основаниях в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Разрешая спор, районный суд исходил из того, что оснований для признания решения ОСФР по Рязанской области № от 04.07.2025 незаконным в полном объеме у суда не имеется, так как данное решение в части включения в стаж работы истца периодов: с 29.03.2004 по 31.12.2006 и с 01.01.2007 по 06.04.2016 (всего 12 лет 00 мес. 08 дн.) в должности мастера ремонтно-строительного участка ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> является законным и обоснованным. В связи с чем, требование истца о признании решения ОСФР по <адрес> № от 04.07.2025 незаконным удовлетворено частично, а именно признано незаконным в части отказа в зачете в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО3 с 01.07.1994 по 22.01.1995 в должности автоматчика холодновысадочных автоматов в ИТК -3 СИДиСР УВД <адрес>; с 23.01.1995 по 05.03.1996 в должности слесаря – ремонтника в ИТК -№ СИДиСР УВД <адрес>; с 06.04.1996 по 31.01.1999 в должности слесаря – ремонтника в ИТК -№ СИДиСР УВД <адрес> (ИК-№ УИН УВД <адрес>, ИК-№ УИН Минюста России по <адрес>); с 01.02.1999 по 13.07.2000 в должности мастера участка пищевой промышленности в ИК-3 УИН Минюста России по <адрес>. Районный суд, учитывая, что ответчиком добровольно включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца с 29.03.2004 по 31.12.2006 и с 01.01.2007 по 06.04.2016 (всего 12 лет 00 мес. 08 дн.) в должности мастера ремонтно-строительного участка ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, а также с учетом включения спорных периодов истца: 01.07.1994 по 22.01.1995 в должности автоматчика холодновысадочных автоматов в ИТК-№ СИДиСР УВД <адрес>, с 23.01.1995 по 05.03.1996 в должности слесаря – ремонтника в ИТК -№ СИДиСР УВД <адрес>; с 06.04.1996 по 31.01.1999 в должности слесаря – ремонтника в ИТК -№ СИДиСР УВД <адрес> (ИК-3 УИН УВД <адрес>, ИК-№ УИН Минюста России по <адрес>); с 01.02.1999 по 13.07.2000 в должности мастера участка пищевой промышленности в ИК-№ УИН Минюста России по <адрес>, пришел к выводу, что у истца возникло право на пенсию по старости со снижением пенсионного возраста - 55 лет. Руководствуясь положениями ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установив, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в пенсионный орган 04.06.2025, пришел к выводу, что право на получение пенсии возникло у него с 09.06.2025. Установив, что истец при обращении в суд понес расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 3000 рублей, руководствуясь положениями ст.98 ГПК РФ, взыскал данные расходы с ответчика в пользу истца. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права. Изучение представленных материалов дела свидетельствует о том, что все доказательства по делу, объяснения и доводы сторон были детально исследованы и оценены судом в их совокупности. Оснований не соглашаться с оценкой доказательств, данной судом первой инстанции, не имеется, всем доказательствам по делу и доводам сторон была дана правильная оценка. Судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы ответчика о том, что судом первой инстанции неправильно применены норм материального права, в деле отсутствуют доказательства того, что ФИО3 в спорные периоды работал постоянно и в течение полного рабочего дня непосредственно с осуждёнными в условиях, предусмотренных Списком, по следующим основаниям. Исходя из вышеизложенных норм законодательства, в подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам учреждения, исполняющего наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком. При рассмотрении дела такие доказательства были получены. При этом, неправомерные действия работодателя истца по непредоставлению сведений в систему индивидуального (персонифицированного) учета относительно особых условий труда истца не могут влиять на пенсионное обеспечение работника. Довод апелляционной жалобы о том, что из правовой позиции работодателя ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> от 08.12.2025 следует, что истец не имел необходимого стажа на работах с осуждёнными, не может быть принят как состоятельный, поскольку, из правовой позиции третьего лица ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> от 24.12.2025г. (л.д.218-219) следует, что ФИО3 имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку, которым пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня. Доводы апелляционной жалобы о том, что районный суд неправомерно принял во внимание свидетельские показания как доказательство льготного характера работы, не влияют на законность и обоснованность выводов суда первой инстанции. Удовлетворяя требования истца, районный суд в качестве доказательств, подтверждающих характер работы истца, а именно факт работы в должности, предусмотренной Списком, в учреждении, исполняющем наказания, на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, принял письменные доказательства, а именно трудовую книжку истца, первичные документы по личному составу, справки работодателя. При этом, сведения, отражённые в приведенных письменных доказательствах, полностью согласуются с показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, которые работали с истцом в исправительном учреждении в спорные периоды. Таким образом, доводы апелляционной жалобы, проверенные в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований к отмене состоявшегося судебного решения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Скопинского районного суда Рязанской области от 24 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: Мотивированное апелляционное определение изготовлено 01 апреля 2026 года. Суд:Рязанский областной суд (Рязанская область) (подробнее)Ответчики:ОСФР по Рязанской области (подробнее)Судьи дела:Маслова Оксана Владимировна (судья) (подробнее) |