Решение № 2-266/2025 2-266/2025~М-214/2025 М-214/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 2-266/2025




Дело № 2-266/2025

УИД: 91RS0017-01-2025-000340-24

категория: 2.078 - Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> Иски физических лиц к ПФ... -> иные требования к ПФ РФ

строка отчета: 078


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2025 года пгт. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Абеляшева А.В.,

секретарь судебного заседания Компаниченко П.И.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца – адвоката Смычкова Е.Г.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:


ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Раздольненский районный суд Республики Крым с иском к Отделению фона пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, понуждении совершить определенные действия. Свои требования мотивирует тем, что Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в связи с отсутствием права на назначение страховой пенсии по старости, поскольку право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть реализовано по истечении 60 месяцев с даты приобретения требуемого специального стажа (требуемый стаж приобретен на ДД.ММ.ГГГГ), который возникнет не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением в ее педагогический стаж не включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с не выполнением нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы по основной должности заместителя директора по УВР (работа 0,5 ставки). Однако, как указывает истец, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она состояла в должности учителя украинского языка и литературы, при этом совмещала должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе. В связи с чем, истец просит признать незаконным и отменить Решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Просит обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности учителя украинского языка и литературы Кумовской средней общеобразовательной школы. Также просит, уточнив свои исковые требования, обязать ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом ее трудового стажа, включив спорный период в ее специальный трудовой стаж.

Истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Смычкой Е.Г., в судебном заседании заявленные требования, с учетом дополнительного искового заявления, поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных требований, предоставив письменное возражение. Кроме того, представитель ответчика пояснил, что спорный период трудовой деятельности истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, не был включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с не выполнением нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы по основной должности заместителя директора по УВР (работа на 0,5 ставки). В связи с чем, просил в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, иные письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.

Как следует из копии трудовой книжки истца серия АТ №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с записью № от ДД.ММ.ГГГГ, принята учителем украинского языка и литературы Кумовской средней общеобразовательной школы <адрес> АР Крым. Основанием для внесения в трудовую книжку истца записи №, указан Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная запись заверена Директором школы. Имеется оттиск печати заведения.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ указанной трудовой книжки, истец назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе этой же школы с ДД.ММ.ГГГГ Основанием для внесения в трудовую книжку истца записи №, указан Приказ РОО № «к» от ДД.ММ.ГГГГ Данная запись заверена Директором школы.

Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ указанной трудовой книжки, истец назначена директором Кумовской ОШ I-|III ступеней. Основанием для внесения в трудовую книжку истца записи №, указан Приказ РОО №-к от ДД.ММ.ГГГГ Данная запись заверена зав. канцелярии.

Согласно копии Справки № от ДД.ММ.ГГГГ Кумовская восьмилетняя школа в 1989 году была переименована в Кумовскую общую среднюю школу. Решением 24 сессии 23 созыва от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> совета Автономной Республики Крым «О приеме общеобразовательных средних школ района в общую собственность территориальных громад сел, поселков <адрес>», наименование «Кумовская общеобразовательная средняя школа» не изменялось. Решением 25 сессии 4 созыва от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> совета Автономной Республики Крым «Об утверждении названия общеобразовательных, начальных школ района» наименование «Кумовская общеобразовательная средняя школа» изменено на «Кумовская общеобразовательная школа I-III ступеней <адрес> Совета Автономной Республики Крым». Постановлением <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании муниципального бюджетного учреждения «Кумовская средняя общеобразовательная школа» <адрес> Республики Крым» Кумовская общеобразовательная школа I-III ступеней <адрес> Совета Автономной Республики Крым была переименована в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кумовская общеобразовательная школа» <адрес> Республики Крым». Решением внеочередной сессии II созыва от ДД.ММ.ГГГГ наименование Муниципальное бюджетное учреждение «Кумовская средняя общеобразовательная школа» <адрес> изменено на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Кумовская средняя общеобразовательная школа имени кавалера ордена Мужества ФИО3» <адрес> Республики Крым.

Согласно копии Акта № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в результате документарной проверки ведущим специалистом-экспертом группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц, было, в том числе, разделом II п. 9 (стр. 3 Акта) установлено, что согласно тарификационных списков по Кумовской средней школе на 2004-2005 учебный год, просматривается ФИО1 – зам. директора на 0,5 ставки, учитель украинского языка и литературы с учебной нагрузкой 17 часов в неделю.

Кроме того, специалистом также проведена проверка лицевых счетов по начислению заработной платы рабочим и служащим по Кумовской средней школе за 1995-2015 годы. Разделом III п. 10,п. 11 (стр. 5 Акта) установлено, что согласно лицевых счетов за 2004 год и 2005 год просматривается начисление зарплаты ФИО1, как зам. директора, учителю украинского языка и литературы.

Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть реализовано по истечении 60 месяцев с даты приобретения требуемого специального стажа, который приобретен ею ДД.ММ.ГГГГ. Также, заявитель уведомлена о ее праве на повторное обращение за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Также, указанным решением не учтено в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, следующие периоды:

- отпуск по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ;

- не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы по основной должности заместителя директора по УВР (работа на 0,5 ставки): с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ;

- нерабочие дни, установленные органами государственной власти Республики Крым: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу, согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 и п. 4 ст. 30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пунктом 1 названного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.11 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4), утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями и соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Ответа № от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Кумовская средняя общеобразовательная школа имени кавалера ордена Мужества ФИО3» <адрес> Республики Крым, указанная школа является учебным заведением в сельской местности по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в должности учителя украинского языка и литературы. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год совмещала должность заместителя директора по учебной работе.

Согласно копии Тарификационного списка учителей и других работников Кумовской средней общеобразовательной школы I-III ступеней на ДД.ММ.ГГГГ, под № значится ФИО1 – учитель укр. языка и лит., ставка в месяц – 243; 20% с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ – 269.

Согласно копии Тарификационного списка учителей и других работников Кумовской СОШ на ДД.ММ.ГГГГ, под № значится ФИО1 – зам. дир., учитель укр. языка и лит., ставка в месяц – 311; с ДД.ММ.ГГГГ – 344, 354.

Согласно копии Тарификационного списка учителей и других работников Кумовской ОШ I-III ступеней на ДД.ММ.ГГГГ, под № значится ФИО1 – директор., укр. язык и литерат., ставка в месяц – 434; с ДД.ММ.ГГГГ – 498; с ДД.ММ.ГГГГ – 525; с ДД.ММ.ГГГГ – 563.

Согласно карточке-справки за 2004 год, учреждение: Кумовская ОШ, ФИО1, должность (руководство, предмет): зам. дир., учитель укр. яз. лит.; оклад – 311-00; получала доход в виде заработной платы, доплате к заработной плате, за выслугу лет с января по декабрь месяцы 2004 года. Также, ей выплачивалась материальная помощь, премия и отпускные.

Согласно карточке-справки за 2005 год, учреждение: Кумовская ОШ, ФИО1, должность (руководство, предмет): зам. дир., учитель укр. яз. укр. лит.; оклад – 344-00; получала доход в виде заработной платы, доплате к заработной плате, за выслугу лет с января по декабрь месяцы 2005 года. Также, ей выплачивалась материальная помощь, премия и отпускные.

В судебном заседании при рассмотрении дела были допрошены в качестве свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, которые пояснили, что длительное время работают в Кумовской средней общеобразовательной школе, в том числе и в период, который заявлен истцом ФИО1 в иске. Также, свидетели подтвердили факт того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, занимая должность заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе, осуществляла деятельность в качестве преподавателя украинского языка и литературы в Кумовской общеобразовательной школе.

Таким образом, письменными доказательствами достоверно установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год осуществляла педагогическую деятельность в Кумовской средней общеобразовательной школе в должности учителя украинского языка и литературы.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781,периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

В силу ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год на территории Республики Крым действовало законодательство Украины. В соответствии с п. «е» ст. 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №-ХП, действовавшем в период трудовой деятельности истца, работники образования имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствии с перечнем, который утверждается в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины. Постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ N 909 с изменениями, внесенными постановлением этого органа N 1436 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден перечень заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, в раздел 1 указанного Перечня с ДД.ММ.ГГГГ была включена должность педагога.

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 781 предусмотрены должности: директор, заведующий, учитель, а пункт 1.1 раздела "Наименование учреждений" предусматривает общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

Особенности исчисления стажа педагогической деятельности для учителей начальных классов и учителей, осуществляющих педагогическую деятельность в общеобразовательных школах в сельской местности, установлены в пункте 6 Правил N 781, положениями которого предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из изложенного следует, что работа в должности учителя в общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются в том числе:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781).

Пунктом 1 раздела "Наименование должностей" Списка от ДД.ММ.ГГГГ N 781 предусмотрены должности: директор, заведующий, учитель, а пункт 1.1 раздела "Наименование учреждений" предусматривает общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

Порядок исчисления стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии, установлен в пункте 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которого следует, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, при оценке пенсионных прав ФИО1 юридическое значение имело установление факта выполнения ею в спорный период обязанностей учителя в общеобразовательной школе независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

По результатам оценки собранных по делу доказательств, судом установлено, что ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работала учителем украинского языка и литературы в Кумовской средней общеобразовательной школе, что подтверждается данными сведениями уточняющих справок, карточками-справками за 2004 год и за 2005 год, согласно которым учителю украинского языка и литературы ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата, а потому данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости.

Исходя из того, что пенсионным органом спорный период работы истца в должности учителя украинского языка и литературы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год необоснованно исключен из подсчета специального сажа работы истца, суд считает, что решение пенсионного органа в данной части является незаконным и подлежит отмене в данной части.

Разрешая спор в части исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, суд, проверив все условия для назначения досрочной страховой пенсии, в частности – продолжительность специального стажа, с учетом включения в страховой стаж спорного периода работы истца, пришел к нижеследующим выводам.

Согласно предоставленного ответчиком по запросу суда предварительного расчета специального страхового стажа истца, с учетом включения в специальный стаж периода работы в судебном порядке, а также пенсионным органом в добровольном порядке, продолжительность специального стажа ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения) составила 27 лет 10 месяца 18 дней (необходимый льготный стаж (25 лет), будет выработан на ДД.ММ.ГГГГ год.

Право на пенсию, с учетом повышения предусмотренного п. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (через 36 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ), возникло у истца – с ДД.ММ.ГГГГ.

Обжалуемым Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, не учтено в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, следующие периоды:

- отпуск по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ;

- не выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы по основной должности заместителя директора по УВР (работа на 0,5 ставки): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нерабочие дни, установленные органами государственной власти Республики Крым.

Поскольку истцом указанное Решение обжаловано только в части не включения в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требования ФИО1, подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить Решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части отказа включить в стаж для досрочного назначения пенсии периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности учителя украинского языка и литературы.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – работа в должности учителя украинского языка и литературы Кумовской средней общеобразовательной школы.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочно страховую пенсию по старости, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом ее трудового стажа, с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья –



Суд:

Раздольненский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (подробнее)

Судьи дела:

Абеляшев Александр Витальевич (судья) (подробнее)