Решение № 2А-3271/2019 2А-3271/2019~М-1431/2019 М-1431/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2А-3271/2019

Дело № 2а-3271/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре Трошевой С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Свердловскому району г. Перми обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени.

Свои требования, мотивируя тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

ФИО1 направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в сумме -СУММА4- налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме -СУММА1- ., с указанием срока уплаты - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнена в срок, в связи с чем начислены пени по транспортному налогу в сумме -СУММА7-. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по налогу на имущество физических лиц в сумме -СУММА2-. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, должнику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию, ФИО1 предлагалось уплатить недоимку и пени по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц.

Мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере -СУММА5-

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, с учетом уточнения, просит суд взыскать с ФИО1 пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в сумме -СУММА7-. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ФИО1 с указанием о необходимости уплатить в том числе транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере -СУММА4-., налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. в размере -СУММА3-., не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты - ДД.ММ.ГГГГ, с указанием уплатить недоимку по транспортному налогу в размере -СУММА4- пени по транспортному налогу в размере -СУММА7-., недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере -СУММА1- ., пени по налогу на имущество физических лиц в размере -СУММА2-. (л.д. 10).

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по налогам, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности в размере -СУММА5-

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно имеющимся в материалах дела сведений, ФИО1 являлся собственником транспортных средств и недвижимого имущества, указанного в налоговых уведомлениях.

Сведений о том, что ФИО1 не владел данным имуществом суду не представлено, судом не добыто.

Таким образом, ФИО1, как собственник транспортных средств, объекта недвижимости, является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Инспекцией заявлены требования о взыскании пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в сумме -СУММА7-. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктами 1 и 2 ст. 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплату налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. N 11-П, изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств Налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57, при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Так, материалами дела установлено, что налоговым органом предприняты все меры к принудительному взысканию недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортного налога.

С исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в районный суд с соблюдением шестимесячного срока, установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ.

Транспортный налог за 2016 г. уплачен после окончания срока для уплаты недоимки и пени по транспортному налогу, установленные требованием № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент подачи заявления о вынесении судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ) сведений об оплате транспортного налога в Инспекции не имелось, доказательств не представлено, судом не добыто.

Неисполнение налогоплательщиком требования в установленный срок послужило основанием для обращения налоговой инспекции в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату налога.

Из системного толкования названных норм во взаимосвязи со статьями 23, 113 НК РФ следует, что давностный срок взыскания налоговых платежей объективно ограничивается тремя годами. В пределах этого срока налоговые органы вправе осуществлять бесспорное взыскание налога.

Поскольку недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ., уплачена административным ответчиком несвоевременно, то имеются основания для удовлетворения требования о взыскании пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу в размере -СУММА7-

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что данные требования ИФНС России по <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд освобожден от уплаты госпошлины, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере -СУММА6-., в соответствии со ст.114 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 290 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Свердловскому району г. Перми (ИФНС России по Свердловскому району г. Перми) пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 59 рублей 26 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Д.Ф. Кочегарова

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2019.