Решение № 2-1134/2018 2-1134/2018~М-987/2018 М-987/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-1134/2018

Дело №2-1134/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Трошина С.А.,

при секретаре Рахматуллиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ о включении жилого дома в реконструированном виде в наследственную массу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о включении жилого дома в наследственную массу.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца - М.Х.М., после смерти которого открылось наследство в виде одноэтажного жилого, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, <адрес>. При жизни 26.12.2013 года отец составил завещание, которым все свое имущество завещал истцу. После смерти отца ФИО1 в установленный законом шестимесячный срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, в связи с чем ему выдано свидетельство о праве на наследство на земельный пай и недополученную пенсию наследодателя. В настоящее время необходимо принять наследство в виде жилого дома. Кроме выписки из похозяйственной книги на жилой дом, каких-либо правоустанавливающих документов не имеется, в связи с чем в выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано.

С учетом уточненных исковых требований просит включить в наследственную массу М.Х.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ жилой дом в реконструированном виде, общей площадью 88,0 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, <адрес>.

ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнил, что другие наследники отказались от принятия наследства в его пользу. ФИО1 в течение шести месяцев после смерти отца обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Ему было выдано свидетельство о праве на наследство на земельный пай и пенсию отца. При жизни отец произвел реконструкцию в доме, без получения соответствующего разрешения. Просит уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо - нотариус Заинского нотариального округа РТ Г.Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч.1 ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

Согласно п.1 ст.1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется как подачей заявления о принятии наследства, так и фактическим принятием наследства.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

В силу пунктов 1 и 3 ст.222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктами 1 и 3 ст.222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации.

На основании ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ). Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.26 указанного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года).

Родственные отношения истца с М.Х.М. подтверждаются копией свидетельства о рождении (л.д.9).

Согласно копии завещания М.Х.М. все своё имущество, какое ко дню его смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, завещает своему сыну ФИО1 (л.д.10).

Из копии свидетельства о смерти видно, что М.Х.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно копии выписки из похозяйственной книги М.Х.М. принадлежит на праве собственности один бревенчатый жилой дом, жилой площадью 37,1 кв.м., общей площадью 69,6 кв.м. с надворными постройками, расположенный по адресу: Республика Татарстан, <адрес> (л.д.12).

Согласно ответу на запрос Заинского отдела Управления Росреестра по РТ права на жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, <адрес> не зарегистрированы. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории РТ сведения об актуальных правах на имя М.Х.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют, что такжен подртверждается выпиской из ЕГРН (л.д.55, 58-60).

Согласно копии Государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного пользования землей М.Х.М. предоставлено в собственность 0,33 га земли, для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.13-14)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3187 кв.м., расположенного по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, <адрес>, не зарегистрировано. Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.61-73).

Из копии технического плана здания следует, что жилой дом с кадастровым номером №, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, <адрес>. Общая площадь по сравнению со сведениями ЕГРН увеличилась с 69,6 кв.м. до 88,0 кв.м. за счет возведения теплого пристроя и рассчитанной площади согласно приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 года №90. (л.д.16-26).

Согласно ответу на запрос ОАО «Сетевая компания» жилой дом, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, находится вне охранных зон воздушных линий электропередач, принадлежащий ОАО «Сетевая компания» (л.д.48-54).

Согласно ответу на запрос ООО «Газпром трансгаз Казань» вдоль жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, проложен надземный газопровод низкого давления. Расстояние от газопровода до фасада жилого дома составляет 2,20 м. Нарушений охранной зоны и зоны минимально-допустимых расстояний распределительного газопровода не обнаружено (л.д.74-77).

Согласно заключению строительной экспертизы обследования жилого здания по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, фундамент жилого дома находится в работоспособном техническом состоянии, несущие и ограждающие конструкции жилого здания соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого здания в соответствии с положениями СП 13-102-2003 оценивается как работоспособное состояние - категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечает требования проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (л.д.80-118).

Судом исследована копия наследственного дела № после смерти М.Х.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-47).

Согласно копии заявления ФИО1 от 07.07.2015 года, он принял наследство, оставшееся после смерти М.Х.М.. Кроме него наследниками являются З.Т.Х., Г.З.Х. (л.д.42).

Из копии заявления Г.З.Х., З.Т.Х. видно, что они ознакомлены с содержанием завещания отца М.Х.М., претендовать на причитающуюся обязательную долю в наследстве не будут (л.д.43, 44).

Согласно справке Исполнительного комитета Аксаринского сельского поселения Заинского муниципального района М.Х.М. с 1989 года по день смерти ДД.ММ.ГГГГ проживал согласно регистрации: РТ, <адрес>. Совместно с ним проживала и была зарегистрирована по день смерти ДД.ММ.ГГГГ жена - М.А.А. (л.д.45).

Согласно копии свидетельства о праве на наследство по завещанию ФИО1 является наследником после смерти М.Х.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество состоит из 200/54952 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, СПК «Нур» (л.д.46).

Согласно копии свидетельства о праве на наследство по завещанию видно, что ФИО1 является наследником после смерти отца М.Х.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное имущество состоит из недополученной пенсии (л.д.47).

В судебном заседании достоверно установлено, что М.Х.М. владел на праве собственности жилым домом в реконструированном виде, расположенным по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, <адрес>. Наследство, оставшееся после смерти М.Х.М., принял его сын ФИО1 Истцом представлены достаточные доказательства того, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие правоустанавливающих документов на жилой дом препятствуют истцу в реализации наследственных прав на наследственное имущество во внесудебном порядке.

С учетом вышеизложенного, исковые требования к Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района РТ о включении жилого дома в реконструированном виде в наследственную массу удовлетворить.

Включить в наследственную массу наследодателя М.Х.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом в реконструированном виде с площадью 88 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 17 ноября 2018 года.

Судья С.А. Трошин