Решение № 2А-630/2025 2А-630/2025~М-536/2025 М-536/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 2А-630/2025

Дело № 2а-630/2025

УИД: 86RS0021-01-2025-000967-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Югорск 08 октября 2025 года

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Василенко О.В., с участием:

старшего помощника Югорского межрайонного прокурора Дубкова С.Л.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Медниковой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-630/2025 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Югорску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Югорску в лице врио заместителя начальника ОМВД России по г. Югорску – начальника полиции ОМВД России по г. Югорску М.Д.Ю. обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указал, что решением Сургутского городского суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. З ч.2 ст. 111 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Югорским районным судом ХМАО – Югры к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно справке об освобождении серии <данные изъяты> № ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-15 УФСИН России по ХМАО – Югре по постановлению Нижневартовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 4 дня, судимость будет погашена в соответствии с п. В ч.3 ст. 86 УК РФ ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Ссылаясь на п. 4 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-фз от 06.04.2011, просил установить ФИО1 административный надзор на срок, предусмотренный законодательством, для погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, исчислять срок административного надзора с момента отбытия наказания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно установить ФИО1 следующие ограничения: ежедневно в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов находиться по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев, связанных с трудовой необходимостью (круглосуточное или посменное дежурство в ночное время, ранний выход на работу и т.п.); запрет на выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по г. Югорску, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; ежемесячно, два раза в месяц, в период времени с 08.30 часов до 20.30 часов являться в ОМВД России по г. Югорску по адресу: <...>, для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, в том числе в выходные и праздничные дни (в случае нахождения в изоляторе временного содержания, исполнения трудовых обязанностей вахтовым методом, болезнью (с обязательным предоставлением копии листа нетрудоспособности)), являться на регистрацию в первый рабочий день по прибытию.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки не сообщил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 272 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 иск не признал полностью, указав, что он встал на путь исправления, из мест лишения свободы освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, отбыл наказание полностью без нарушений. В настоящее время трудоустроен, проживает один, назначенный административный штраф оплатил сразу же. Просил при разрешении иска учесть его возраст, состояние здоровья, график работы.

Старший помощник прокурора Дубков С.Л. в заключении считал административный иск в целом подлежащим удовлетворению. Обязанность в виде запрета на выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства должна быть видоизменена таким образом: запрет на выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Обязанность в виде явок на регистрацию должна быть видоизменена следующим образом: обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные этим органом дни, два раза в месяц.

Выслушав объяснение административного ответчика ФИО1, заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

Статьей 6 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Данная норма права носит императивный характер.

Решением Сургутского городского суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляемый с установлением следующих административных ограничений:

- запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- запретить выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. Приговором Югорского районного суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. З ч.2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Как следует из приговора, вышеуказанное преступление ФИО1 совершено в период нахождения под административным надзором – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. З ч. 2 ст. 111 УК РФ, относится к категории тяжких, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по ХМАО – Югре на основании постановления Нижневартовского городского суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 9 месяцев 4 дня, о чем свидетельствует копия справки №.

В связи с тем, что ФИО1 совершил тяжкое преступление в период нахождения под административным надзором, был осужден за его совершение к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административным истцом обоснованно заявлено требование об установлении в отношении него административного надзора.

При установленных обстоятельствах суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В рассматриваемом случае суд считает необходимым установление в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, предусмотренный законом для погашения судимости, при этом из этого срока подлежит вычету срок, истекший после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями Конституции РФ о праве каждого свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27), Закона № 64-ФЗ предусматривает установление административных ограничений по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Под местом фактического нахождения понимается избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия – города) либо территория городского или сельского поселения (ст.ст. 1, 4).

Кроме того, устанавливая обязанности поднадзорного лица, Закон № 64-ФЗ предусматривает возможность уведомления поднадзорным лицом органа внутренних дел по месту его фактического нахождения, о выезде к месту фактического нахождения (ст. 11).

Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", допускается установление поднадзорному лицу запрета пребывать в определённое время суток вне жилого или иного помещения, являющегося местом его фактического нахождения.

Суд полагает возможным установить ФИО1 следующие административные ограничения: ежедневно в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов находиться по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев, связанных с трудовой необходимостью; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; ежемесячно, один раз в месяц, являться в орган внутренних дел в населенном пункте по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный органом внутренних дел.

Данные ограничения, по мнению суда, будут направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика об отсутствии необходимости и оснований установления над ним административного надзора суд находит несостоятельными, поскольку в рассматриваемом случае нормы Закона № 64-ФЗ об основании установления административного надзора и срок его установления являются императивными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Югорску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, предусмотренный законом для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- ежедневно в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов находиться по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за исключением случаев, связанных с трудовой необходимостью;

- запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления сотрудников органов внутренних дел, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;

- ежемесячно, один раз в месяц являться в орган внутренних дел в населенном пункте по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 08.10.2025.

Верно.

Судья Югорского районного суда О.В. Василенко

Секретарь суда Ч.А.С.

Подлинный документ находится

в Югорском районном суде ХМАО – Югры

в деле № 2а-630/2025

УИД: 86RS0021-01-2025-000967-93

Секретарь суда __________________