Решение № 2А-1455/2017 2А-1455/2017~М-1426/2017 М-1426/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2А-1455/2017

Дело № 2а-1455

25 августа 2017 года город Архангельск


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Уткиной И.В.,

при секретаре Пеньковой Т.С.,

с участием прокурора Полосиной Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Архангельску к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Архангельску обратилось в суд с требованиями к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения.

В обоснование заявления указали, что 27.01.2012 ФИО1 Соломбальским районным судом осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы условно. Постановлением Соломбальского районного суда от 09.04.2013 ФИО1 было отменено условное осуждение и осужденный направлен в ИК общего режима. 08.04.2016 он был освобожден по отбытии срока. Решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 21.01.2016 ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в торговых и развлекательных организациях, производящих продажу спиртных напитков в розлив. 21.06.2016 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №5 УМВД России по г.Архангельску и был предупрежден под роспись о том, что административный надзор в отношении его может быть продлен в связи с совершением им в течение одно года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Поднадзорный ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просят рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три месяца, установить ему дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы г.Архангельска.

В судебном заседании представитель УМВД России по городу Архангельску ФИО2 на удовлетворении иска настаивала.

ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав представителя заявителя, ФИО1, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст.3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Часть 3 настоящей статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из пояснений представителя истца и материалов дела приговором Соломбальского районного суда г.Архангельска от 27.01.2012 ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к 3 годам лишения свободы условно.

Постановлением Соломбальского районного суда г.Архангельска от 09.04.2013 условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 21.01.2016 ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, который исчисляется со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, на период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания в торговых и развлекательных организациях, производящих продажу спиртных напитков в розлив.

21.06.2016 ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОП №5 УМВД России по г.Архангельску.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно имеющимся в деле постановлениям о назначении административного наказания и протоколам ФИО1 13.09.2016, 27.04.2017, 21.07.2017 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.15.1, ст.20.21 КоАП РФ.

Из указанного следует, что ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, имея непогашенную судимость, совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая указанные обстоятельства, оценив представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует продлить срок административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке, на который следует продлить административный надзор ФИО1, суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 2 ст. 5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из положений ст.15 УК РФ, совершённое ФИО1 преступление относятся к категории тяжких преступлений.

08.04.2016 ФИО1 был освобождён из мест лишения свободы.

Согласно ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена.

Исходя из положений указанной нормы, учитывая время погашения судимости ФИО1, а также нарушение ФИО1 возложенных на него судом ограничений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия суд полагает возможным продлить срок административного надзора на три месяца.

Согласно ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 3 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, совершил в течение года три административных правонарушений, а также нарушение ФИО1 возложенных на него судом ограничений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу об обоснованности требований об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы г.Архангельска.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по городу Архангельску к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, *** г.р., уроженца *** административный надзор на 3 месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, *** г.р., уроженца *** в виде запрета выезда за пределы г.Архангельска.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Уткина