Решение № 2А-4281/2025 2А-467/2026 2А-467/2026(2А-4281/2025;)~М-2925/2025 А-467/2026 М-2925/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 2А-4281/2025

78RS0№-88

Дело №а-467/2026


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

14 января 2026 года

<адрес>

Колпинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чуба И.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени на сумму отрицательного сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 561 руб. 76 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с несвоевременной уплатой налогов, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени, а в налоговых обязательствах налогоплательщика сформировалась налоговая задолженность.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Административный ответчик и его представитель в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения иска. Представитель пояснил, что автомобили были проданы в 2008 и 2013 годах. Автомобили были арестованы и ответчик не мог снять их с учета, снял их с учета только в прошлом году. Подали исковое заявление об установлении факта продажи автомобилей.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2,3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно сведениям ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалась недоимка в форме отрицательного сальдо на ЕНС в общей сумме 271 285,05 руб., в том числе состоящий из задолженности:

- транспортный налог с физических лиц в сумме 271 285,05 руб. за 2017-2021 гг.

- пени в сумме 121 075,05 руб.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени согласно «Карты расчета пени».

Согласно «Карты расчета пени», размер пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 121 075 руб. 05 коп.:

- пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 121 075,05 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по нал сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В целях извещения налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо на ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в соответствии со ст. 69 НК РФ ФИО1 направлено требование об уплате задолженности № на сумму отрицательного сальдо ЕНС - 291 381 руб.:

- транспортный налог физических лиц в сумме 247 385,20 руб.;

- пени в сумме 43 995,80 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В рассматриваемой ситуации, срок исполнения требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком не исполнено.

В связи с тем, что ФИО1 налоги не были оплачены в установленные законодательством сроки, в соответствии со статьей 48 НК РФ налоговым органом принимались меры взыскания.

На основании вышеизложенного, остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 105 513,29 руб.

В связи с подвижным отрицательным сальдо ЕНС сумма в требовании от ДД.ММ.ГГГГ и в заявлении о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ отличается, так как в данное заявление включены пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пп.2 п. 3 ст.48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Таким образом, последующее ЗВСП должно быть подано налоговым органом не позднее 1 июля года, следующего за годом в котором налоговый орган обратился в суд.

Предыдущим будет являться заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности на сумму 52 663,62 руб., которое подано мировому судьей судебного участка № Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев указанное заявление мировым судьей вынесен судебный приказ 2а-170/2025-80 от ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по налогам в размере 150 210 руб., на которую начислены пени, состоит из:

- транспортный налог физических лиц в размере 16 950 руб. за 2021 г.;

- транспортный налог физических лиц в размере 33 120 руб. за 2021 г.;

- транспортный налог физических лиц в размере 16 950 руб. за 2022 г.;

- транспортный налог физических лиц в размере 33 120 руб. за 2022 г.;

- транспортный налог физических лиц в размере 16 950 руб. за 2023 г.;

- транспортный налог физических лиц в размере 16 950 руб. за 2023 г.;

Учитывая, что взыскиваемая задолженность в рамках настоящего административного искового заявления возникла после подачи предыдущего заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам, которая не была погашена налогоплательщиком по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, при этом новая задолженность, подлежащая взысканию, превысила сумму 10 тысяч рублей, срок подачи настоящего заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени подлежит исчислению на основании подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, в связи с чем налоговый орган вправе обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч. 1 ст. 48 НК РФ).

Мировым судьей судебного участка № Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ по заявлению инспекции был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням. В связи с поступившими от налогоплательщика возражениями, данный судебный приказ определением от ДД.ММ.ГГГГ дело №а-613/2025-80 был отменен.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Доводы ответчика о том, что в период, за который начислена задолженность, транспортные средства ему не принадлежали, не могут быть приняты во внимание судом.

Статьей ст. 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического владения или пользования им. Данный подход неоднократно подтверждён Конституционным Судом Российской Федерации, в частности в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, согласно которому правовое регулирование транспортного налога, увязывающее налоговую обязанность с государственной регистрацией транспортного средства, не может расцениваться как нарушение конституционных прав граждан.

До момента прекращения регистрации транспортных средств за ФИО1 он являлся плательщиком транспортного налога в силу прямого указания закона (статья 357 НК РФ).

Данная правовая позиция также нашла отражение в пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2020), согласно которому прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия транспортного средства с учёта в регистрирующем органе. Иных оснований для прекращения данного налога (за исключением угона) действующее законодательство не предусматривает.

Ссылка на невозможность снятия транспортных средств с учёта в связи с наложенным арестом не может быть принята в качестве обстоятельства, освобождающего от уплаты налога. Наличие ареста на транспортное средство не являлось непреодолимым препятствием для совершения регистрационных действий. Административный ответчик имел возможность:

- обжаловать постановление о наложении ареста в судебном порядке в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- обратиться в регистрационное подразделение ГИБДД с заявлением о прекращении государственного учёта транспортного средства в связи с его отчуждением на основании пункта 2 Правил государственной регистрации транспортных средств, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- своевременно обратиться в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, в порядке главы 28 ГПК РФ.

Бездействие административного ответчика на протяжении более 10 лет (с 2008 и 2013 годов соответственно) свидетельствует о неосмотрительности и ненадлежащем отношении к своим обязанностям налогоплательщика. Негативные последствия такого бездействия не могут быть возложены на бюджет.

Суд отмечает, что административный ответчик не представил доказательств обжалования налоговых уведомлений, требований об уплате налога либо обращения в налоговый орган с заявлением о перерасчёте транспортного налога в порядке, предусмотренном статьёй 361.1 НК РФ. Избранный ответчиком способ защиты — возражение против взыскания пеней со ссылкой на фактическую продажу транспортных средств — является ненадлежащим, поскольку не направлен на оспаривание основания начисления налога в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45, 48, 227-228 НК РФ, ст.ст. 150, 175-180, 286 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН <***> задолженность по пени на сумму отрицательного сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 561 рублей 76 копеек.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 21.01.2026