Решение № 2-4825/2025 2-4825/2025~М-1965/2025 М-1965/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2-4825/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 7 августа 2025 г.

Сургутский городской суд <адрес> -Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.

при секретаре Петровой А.Д.,

с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску ФИО1 (<данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН:<***>) о перерасчете страховой пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о перерасчете страховой пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости бессрочно в размере 10 149 рублей 24 копейки. При назначении пенсии истцу не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с данным решением, истец обратился за судебной защитой. Решением Сургутского городского суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре удовлетворены, суд возложил обязанность включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу. Учитывая изложенное, истец обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № в перерасчете страховой пенсии отказано. Заявителем представлена справка о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, которая не может быть принята к зачету, поскольку согласно ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу на хранение в муниципальный архив <адрес> не поступали. Данная организация исключена из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ В случае не согласия с данным решением было рекомендовано обжаловать его в судебном порядке. Истец считает данное решение незаконным и необоснованным. С позицией пенсионного органа о непринятии к зачету справки № от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласен по следующим обстоятельствам. При рассмотрении гражданского дела № было установлено, что согласно полученной в ответ на запрос Отделения архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №С-3363 документы по личному составу организации на хранение в архив не поступали. Данная организация исключена из ЕГРЮЛ 27 июня 201 2г. по решению регистрирующего органа как фактически прекратившая деятельность. Согласно представленной истцом справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ЗАО «Сургутторф» подтверждается, что истец действительно работал машинистом машин по добыче и переработке фрезерного торфы шестого разряда в Управлении Сургутского горисполкома «Сургутторф». ДД.ММ.ГГГГ Управление Сургутского горисполкома «Сургутторф» переименовано в Сургутское управление фрезерного торфа и рекультивации земель. ДД.ММ.ГГГГ Сургутское управление фрезерного торфа и рекультивации земель переименовано в ЗАО «Сургутторф». Предприятие расположено в городе Сургуте, ХМАО-Югры. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ЗАО «Сургутторф» подтверждается получение истцом заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные справки подписан директором и инспектором отдела кадров ФИО2, скреплены читаемой печатью организации (ЗАО «Сургутторф»), сомнений в их подлинности у суда не возникло. На какие-либо недостатки справок, которые могут вызвать объективные сомнения в достоверности отраженных в них сведений, ответчик не указывает. Таким образом, из решения суда следует, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ является легитимной, подлинной, надлежаще выданной; спор судом рассматривался между тем же истцом и тем же ответчиком, последний признал отсутствие недостатков справок, которые могут вызвать объективные сомнения в достоверности отраженных в них сведений. Истец полагает, что ответчик отказал в перерасчете пенсии, действуя неправомерно, игнорируя и оспаривая обстоятельства, установленные судом.

Истец просит суд признать утратившим решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре №, обязании произвести перерасчет пенсии истца с даты назначения страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ с зачетом справки № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную часть пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату перерасчете пенсии, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, согласно которого истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ Согласно решения Сургутского городского суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Сургутторф» с даты установления пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение с заявлением о перерасчете размера пенсии, к заявлению истцом была приложена справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 9 статьи 21 Закона №400-ФЗ Отделением был направлен запрос в МКУ «Муниципальный архив <адрес>». Согласно поступившему ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ архив сведениями о местонахождении документов ЗАО «Сургутторф» не располагает, соответственно подтвердить факт выдачи и факт достоверности сведений о заработной плате в представленной справке не представляется возможным. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем.

Суд установил, что ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Сургутского городского суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о возложении обязанности включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода работы, удовлетворены, а именно на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре возложена обязанность включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре с заявление о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по причине того, что страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен по решению Сургутского городского суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ с даты назначения страховой пенсии по старости.

С указанным решением пенсионного органа истец не согласился.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Из части 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России совместным Постановлением о ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".Согласно названному Перечню к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.

При этом, в подтверждении права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренные настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждает выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателем или государственным (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

При этом действующее пенсионное законодательство не содержит обязательных требований, предъявляемых к порядку заполнения справок о заработной плате в целях назначения пенсии.

Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-68-У "О порядке формирования справки о заработке для назначения государственной пенсии" предприятиям, организациям, учреждениям рекомендована форма справки о заработной плате, разъяснено, что при оформлении справки периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году. Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов. В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.

Оценивая представленную справку выданной закрытым акционерным обществом «Сургутторф» от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой содержатся сведения о работе и заработке ФИО1 за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая оформлена надлежащим образом, содержит все необходимые сведения и ссылку на основание выдачи справки.

Суд учитывает, что справка имеет все необходимые реквизиты, содержит сведения, которые позволяют сделать вывод об индивидуальном характере заработка, следовательно, данная справка о размере заработной платы соответствует требованиям действующего законодательства, предъявляемым к документам, являющимся основанием для перерасчета пенсии.

Пенсионный орган указывает, что в соответствии с пунктом 9 статьи 21 Закона №400-ФЗ Отделением был направлен запрос в муниципальное казенное учреждение «Муниципальный архив <адрес>». Согласно поступившему ответу на запрос от ДД.ММ.ГГГГ архив сведениями о местонахождении документов закрытого акционерного общества «Сургутторф» не располагает, соответственно, подтвердить факт выдачи и факт достоверности сведений о заработной плате в представленной справке не представляется возможным.

Указанные доводы пенсионного органа, явившихся основанием для отказа для перерасчет размера пенсии, не состоятельны.

Действительно в соответствии с частью 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Между тем само по себе право пенсионного органа проверять обоснованность выдачи документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, не может служить препятствием к перерасчету размера пенсии на основании сведений о заработке, подтвержденных в установленном законом порядке.

Согласно пункту 22 Правил обращения за пенсией при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; г) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии; д) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; е) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

В соответствии с пунктом 23 Правил обращения за пенсией решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Между тем, какие-либо доказательства, дающие ответчику основания ставить под сомнение достоверность справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной закрытым акционерным обществом, в которой содержатся сведения о работе и заработке истца за период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела отсутствуют, следовательно, установленное Правилами обращения за пенсией требование о принятии решения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов не выполнено.

Учитывая, что на день подачи истцом заявления об установлении досрочной страховой пенсии по старости в распоряжении пенсионного органа имелась архивная справка с указанием сумм заработка истца, то размер назначенной пенсии должен определяться ему с учетом сведений о заработке за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по наиболее выгодному для Истца варианту расчета.

При таких обстоятельствах, суд приходит у выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения N476464/24 об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности учесть при расчете размера страховой пенсии по старости сведения о заработной плате на основании архивной справки N 3 от ДД.ММ.ГГГГ по наиболее выгодному варианту.

Требование о взыскании пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, поскольку истец данную справку до ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган не представлял.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец так же просит взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 рублей с ответчика в свою ползу.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Таким образом, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с настоящим иском, в связи с чем данные расходы не могут быть взысканы с ОСФР по ХМАО-Югре, что не препятствует обращению истца с заявлением о возврате уплаченной суммы государственной пошлины из бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании утратившим силу решения пенсионного органа, перерасчете страховой пенсии с зачетом справке о заработной платы - удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сведений о заработной плате содержащейся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ (сведения о заработной плате) выданной ЗАО «Сургутторф»; в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.Н.Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи