Решение № 2-315/2018 2-315/2018 ~ М-277/2018 М-277/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2-315/2018

Дело № 2-315-2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Мошково Новосибирская область 04 июня 2018 года

Мошковский районный суд Новосибирской области

в составе председательствующего судьи Алференко А.В.,

при секретаре Бойко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,

У с т а н о в и л:

Прокурор Мошковского района Новосибирской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Мошковского района Новосибирской области проведена проверка исполнения администрацией Сокурского сельсовета законодательства о муниципальной собственности, в результате которой установлено, что согласно реестру муниципального имущества администрации Сокурского сельсовета принадлежит здание ДК Емельяновский, площадью 830 кв.м., расположенное по адресу: <...>. Администрацией Сокурского сельсовета право собственности на указанное здание, а также на земельный участок под ним, в установленном законом порядке не зарегистрированы. Также не зарегистрированы права собственности на земельный участок под зданием СДК Смоленский по адресу: <...>. В связи с указанным нарушением прокуратурой Мошковского района 15.09.2017 было внесено представление главе Сокурского сельсовета. Однако до настоящего момента не окончена процедура оформления права собственности на земельный участок и здание ДК Емельяновский, площадью 830 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Неисполнение требований о государственной регистрации объекта недвижимого имущества не позволяет обеспечить законный режим гражданского оборота объектов вещных прав. Здание Дома культуры Емельяновский является местом массового пребывания людей, используется для предоставления населению услуг социально-культурного, просветительного, и развлекательного характера. Отсутствие границ земельного участка, а также оформленных прав муниципального образования на здание дома культуры и земельный участок под таким зданием, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, так как проведение предусмотренных законом мероприятий по содержанию земельного участка и здания дома культуры, контролю за их состоянием не возможно без достаточного финансирования за счет средств местного бюджета, в который невозможно включить статьи расходов, в связи с отсутствием зарегистрированного права муниципальной собственности на указанные объекты. Просит возложить на администрацию Сокурского сельсовета обязанность по оформлению права собственности на земельный участок и здание ДК Емельяновский, по адресу: <...>. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить администрации Сокурского сельсовета срок для исполнения решения суда – 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Мошковского района НСО Давыдов И.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает требования прокурора Мошковского района Новосибирской области обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения сельского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, является муниципальной собственностью.

Частью 1 статьи 131 ГK РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности подлежит регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно ч. 6 указанной статьи государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130. 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой Мошковского района Новосибирской области была проведена проверка соблюдения администрацией Сокурского сельсовета законодательства о муниципальной собственности, в результате которой установлено, что согласно реестру муниципального имущества администрации Сокурского сельсовета принадлежит здание ДК Емельяновский, площадью 830 кв.м., расположенное по адресу: <...>. Администрацией Сокурского сельсовета право собственности на указанное здание, а также на земельный участок под ним, в установленном законом порядке не зарегистрированы. Также не зарегистрированы права собственности на земельный участок под зданием СДК Смоленский по адресу: <...>. В связи с указанным нарушением прокуратурой Мошковского района 15.09.2017 было внесено представление главе Сокурского сельсовета. Однако до настоящего момента не окончена процедура оформления права собственности на земельный участок и здание ДК Емельяновский, площадью 830 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Здание Дома культуры Емельяновский является местом массового пребывания людей, используется для предоставления населению услуг социально-культурного, просветительного, и развлекательного характера.

Отсутствие границ земельного участка, а также оформленных прав муниципального образования на здание дома культуры и земельный участок под таким зданием, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, так как проведение предусмотренных законом мероприятий по содержанию земельного участка и здания дома культуры, контролю за их состоянием не возможно без достаточного финансирования за счет средств местного бюджета, в который невозможно включить статьи расходов, в связи с отсутствием зарегистрированного права муниципальной собственности на указанные объекты.

Таким образом, поскольку законом к вопросам местного значения сельского поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда – 2 месяца с момента его вступления в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р е ш и л:

Иск Прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Возложить на администрацию Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области обязанность по оформлению права собственности на земельный участок и здание ДК Емельяновский, по адресу: <...>.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить администрации Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской области срок для исполнения решения суда - 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья А.В. Алференко