Решение № 2А-523/2024 2А-523/2024~М-536/2024 М-536/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2А-523/2024

Дело №2а-523/2024 58RS0019-01-2024-000861-37


Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

20 декабря 2024 года с. Лопатино Пензенской области

Лопатинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Синьковой К.С.,

при секретаре Антоновой О.С.,

с участием помощника прокурора Лопатинского района Пензенской области Сумарукова В.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Лопатинского районного суда Пензенской области административное дело по административному иску начальника ОтдМВД России по Лопатинскому району Пензенской области ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Лопатинский районный суд Пензенской области поступило административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений по административному надзору в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование указано, что по решению Железнодорожного районного суда г. Пензы от 11.04.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор и установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 06 утра следующих суток, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в общественных местах (развлекательных центрах, барах, кафе, ресторанах и других подобных заведений), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрет выезда за пределы территории Пензенской области. По решению Первомайского районного суда г. Пензы от 29.06.2023 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. После вынесения решения Первомайского районного суда г. Пензы от 29.06.2023г., ФИО1 в течение года систематически привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, нарушал возложенные на него судом обязанности, в связи с чем был привлечен к административной ответственности 18.08.2024г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 27.10.2024г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 21.11.2024г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 28.11.2024г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца ОтдМВД России по Лопатинскому району Пензенской области не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, изучив представленные суду материалы, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании ч. 2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден приговором Лопатинского районного суда Пензенской области от 25.08.2020 года по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 11 апреля 2022 года ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Пензенской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе; запрет пребывания в местах общественного питания (бары, кафе, рестораны и другие подобные заведения), в которых разрешено потребление алкогольной продукции.

Согласно справки ФКУ ИК-8 г. Пензы ФИО1 был освобожден 31.05.2022г. по отбытии срока наказания.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 29.06.2023г. ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленного на ФИО1 характеризующего материала усматривается, что осужденный ФИО1 за время административного надзора допускал административные правонарушения, которые являются основанием для установления дополнительного ограничения по административному надзору к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.

Так, ФИО1 постановлением Врио начальника ОтдМВД России по Лопатинскому району был привлечен к административной ответственности 18.08.2024 года по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка в границах Лопатинского района Пензенской области был привлечен к административной ответственности 21.11.2024 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и 28.11.2024г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристики администрации Лопатинского сельсовета Лопатинского района Пензенской области ФИО1 официально не трудоустроен, постоянного источником дохода не имеет, проживает с родителями, состоит на учете в администрации как лицо, склонное к совершению правонарушений. Поступали жалобы по поводу его антиобщественного поведения.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица ФИО1, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах заявление органа внутренних дел об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 основано на законе, ФИО1 необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административные ограничения соответствуют перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Установление данного ограничения, по мнению суда, соответствует целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178, 179, 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск начальника ОтдМВД России по Лопатинскому району Пензенской области ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 - удовлетворить.

В период административного надзора ФИО1 установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья: К.С. Синькова