Решение № 2А-2339/2019 2А-2339/2019~М-2023/2019 М-2023/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-2339/2019

Дело № 2а-2339/2019

64RS0047-01-2019-002115-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Артемовой Н.А.,

при секретаре Рыбниковой Е.А.,

при участии

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску и.о. прокурора Волжского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

и.о. прокурора Волжского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети интернет информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обосновании уточненных административных исковых требований указано, что в ходе мониторинга установлено, что на странице сайта https://www.youtube.com/watch?v=RatdUgAPvGO, https://www.youtube.com/watch?v=_CRwVkPjhGQ&t;=92s,

https://www.youtube.com/watch7vHSfnCGCWcfZnw, https://news-hunter.pro/crypto-currency/obnalichivanie-bitkoinov-v-rossii-populyarnye-i-zakonnye-metody.pro A>45@68BAO 8=D>@<0F8O

Вход на указанные сайты и просмотр размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Распространение данной информации, может свидетельствовать о наличии состава уголовного и административного правонарушения.

Таким образом, размещенный в сети «Интернет» указанные сайты нарушают требования действующего законодательства, в связи с чем административный истец обратился с настоящим иском и просил признать информацию, размещенную в сети Интернет на Интернет сайтах https://www.youtube.com/watch?v=RatdUgAPv??, https://www.youtube.com/watch?v=_CRwVkPjhGQ&t;=92s,

https://www.youtube.com/watch7vHSfnCGCWcfZnw, https://news-hunter.pro/crypto-currency/obnalichivanie-bitkoinov-v-rossii-populyarnye-i-zakonnye-metody.pro

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала административное исковое заявление с учетом уточнения по основаниям, изложенным в нем, просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Роскомнадзора по Саратовской области, не оспаривая факта размещения на спорных страницах сайтов указанной информации, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, считает возможным рассмотреть спор в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом в силу ст. 150 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I-III, VI-VII данного кодекса.

Судом установлено, что 25 апреля 2019 года прокуратурой Волжского района города Саратова проведен мониторинг по выявлению сайтов и объявлений в сети Интернет, с целью выявления информации, запрещенной к распространению.

В рамках проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» на страницах Интернет-сайта: https://www.youtube.com/watch?v=RatdUgAPvGO, https://www.youtube.com/watch?v=_CRwVkPjhGQ&t;=92s,

https://www.youtube.com/watch7vHSfnCGCWcfZnw, https://news-hunter.pro/crypto-currency/obnalichivanie-bitkoinov-v-rossii-populyarnye-i-zakonnye-metody.pro содержится информация направленная на пропаганду преступлений в сфере легализации (отмывания) доходов, добытых преступным путем, и финансированию терроризм.

Вместе с этим в судебном заседании установлено, что Интернет-сайт ht???://www.youtube.com/watch?v=RatdUgAPvGO, https://www.youtube.com/watch?v=_CRwVkPjhGQ&t;=92s,

https://www.youtube.com/watch7vHSfnCGCWcfZnw, https://news-hunter.pro/crypto-currency/obnalichivanie-bitkoinov-v-rossii-populyarnye-i-zakonnye-metody.pro =5 2=5A5= 2 48=K9 @55AB@ 4><5==KE 8<5=, C:070B

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В силу ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации, реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Основные нормы о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, установлены Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001 № 115-ФЗ.

Статья 1 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001 № 115-ФЗ закрепляет, что настоящий Федеральный закон направлен на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства путем создания правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

В ст. 3 указанного Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001 № 115-ФЗ под доходами, полученными преступным путем, понимаются - денежные средства или иное имущество, полученные в результате совершения преступления;

легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, - придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления.

В статье 15.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 06.02.2019) предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

В ст. 174 Уголовного кодекса Российской Федерации закреплена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Кроме того, статьей 174.1. Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливается ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, приобретенными лицом в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Информация, размещенная на страницах указанных сайтов, адресована неограниченному кругу лиц, и склоняет к совершению преступных действий и правонарушений, что запрещено законом и данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению.

Целью предъявления административного иска, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации является внесение указателей страниц сайта и сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск и.о. прокурора Волжского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://www.youtube.com/watch?v=RatdUgAPvGO, https://www.youtube.com/watch?v=_CRwVkPjhGQ&t;=92s,

https://www.youtube.com/watch7vHSfnCGCWcfZnw, https://news-hunter.pro/crypto-currency/obnalichivanie-bitkoinov-v-rossii-populyarnye-i-zakonnye-metody.pro, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов https://www.youtube.com/watch?v=RatdUgAPvGO, https://www.youtube.com/watch?v=_CRwVkPjhGQ&t;=92s,

https://www.youtube.com/watch7vHSfnCGCWcfZnw, https://news-hunter.pro/crypto-currency/obnalichivanie-bitkoinov-v-rossii-populyarnye-i-zakonnye-metody.pro в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 июня 2019 года.

Судья подпись Н.А. Артемова