Решение № 2-3607/2018 2-3607/2018~М-3472/2018 М-3472/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-3607/2018

Дело № 2-3607/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сыртлановой О.В.,

при секретаре Денисламове А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Орджоникидзевского <адрес> городского округа <адрес> РБ об обязании рассмотреть вопрос об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указывая, что является сиротой, воспитывалась в Доме Малютки г.Уфы РБ до 3 лет, после чего была переведена в Белебеевский детский дом РБ. В 2008 году зарегистрировалась по месту закрепления в комнате матери по адресу: <адрес>. Решением суда восстановлен срок на подачу заявления о предоставлении благоустроенного жилого помещения.В марте 2018 года обратилась к ответчику с заявлением об установлении факта невозможности проживания в занимаемом жилом помещении, однако в удовлетворении данного заявления было отказано ввиду пропуска срока. Приводя данные обстоятельства, истец, с учетом уточненных требований, просит суд обязать Администрацию Орджоникидзевского <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан рассмотреть вопрос об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Администрации Орджоникидзевского <адрес> городского округа <адрес> РБ ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что неясно восстановлен ли срок на подачу заявления об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 указанного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договору найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

К их числу относятся, в частности, невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении ребенка, который достиг возраста 18 лет и который включен в Список, нуждаемость в жилом помещении и также предоставление жилого помещения по месту жительства ребенка.

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации (пункт 5 статьи 8 приведенного Федерального закона).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сиротой и с 1991 года воспитывалась в государственных учреждениях, находясь на полном государственном обеспечении до 18 лет.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 восстановлен срок на подачу заявления в Администрацию городского округа <адрес>, Администрацию Орджоникидзевского <адрес> городского округа город Уфы о включении ее в список детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением.

Решением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 признано право пользования жилым помещением, общей площадью 13,9 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, комната №. На МБУ Управление жилищного хозяйства городского округа <адрес> возложена обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, общей площадью 13,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, комната №.

ДД.ММ.ГГГГ между МБУ Управление жилищного хозяйства городского округа <адрес> и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения №, в соответствии с которым, ФИО1 передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, комната №, общей площадью 13,90 кв.м.

Впоследствии ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением об установлении факта невозможности проживания в занимаемом ею жилом помещении.

Согласно письму главы администрации Орджоникидзевского <адрес> г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении заявления ФИО1 отказано со ссылкой на неясность решения Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, что из решения суда не следует, что ФИО1 восстановлен срок на подачу заявления в Администрацию Орджоникидзевского районного суда г.Уфы об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении.

Согласно ч. 1 ст. 20 Конвенции ООН «О правах ребенка», ратифицированной Постановлением ВС СССР от 13 июня 1990 года № 1559-1 ребенок, лишенный семейного окружения, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством в соответствии с действующим законодательством, в том числе, в силу гарантий социальной защиты и поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и право на обеспечение жильем.

Из анализа норм федерального жилищного законодательства следует, что право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получение жилья вне очереди является одной из гарантий их социальной поддержки, оно сохраняется за лицами данной категории на весь период до получения ими соответствующего жилья независимо от того, какого возраста они достигли и достижение такими лицами возраста, превышающего предел, установленный законом, само по себе не является основанием для лишения их права на жилье.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ решением Орджоникидзевского районного суда города Уфы РБ ФИО1 восстановлен срок на подачу заявления в Администрацию городского округа <адрес>, Администрацию Орджоникидзевского <адрес> городского округа город Уфы о включении ее в список детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, что, по мнению суда, и подразумевает восстановление срока на подачу заявления об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении, поскольку обратное являлось бы нарушением прав по реализации жилищных прав ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах, руководствуясь соответствующими нормами материального права, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь положениями статей 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации Орджоникидзевского <адрес> городского округа <адрес> РБ об обязании рассмотреть вопрос об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении удовлетворить.

Обязать Администрацию Орджоникидзевского <адрес> городского округа <адрес> РБ рассмотреть вопрос об установлении факта невозможности проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, комната №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья О.В. Сыртланова