Постановление № 5-8/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 5-8/2020

Дело №5-8/2020

УИД46RS0021-01-2020-000013-92


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

поселок Кшенский 04 февраля 2020 года

Судья Советского районного суда Курской области Гуреева Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, не работающей, инвалидом 1 и 2 группы не являющейся, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

21.12.2019 года участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН Отд МВД России по Советскому району капитаном полиции ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении 46 АБ № в отношении ФИО2 по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно за то, что 22.11.2019 года в 17 часов 00 минут гражданка ФИО2, находясь по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, в нарушении требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции произведенной из пищевого сырья, являющейся спиртным напитком домашней выработки – самогоном, гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, объемом 0,5 литра, с содержанием этилового спирта-42 % об., без лицензии, за 93 рубля.

Согласно заключению эксперта №4-352/з от 06.12.2019 года представленная на исследование жидкость является спиртным напитком домашней выработки – самогоном. Крепость данной жидкости составила 42% об.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении инкриминированного ей административного правонарушения признала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным протоколе об административном правонарушении, просила строго не наказывать.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании подтвердил, что 22.11.2019 года в 17 часов приобрел за 93 рубля бутылку самогона емкостью 0,5 литра у ФИО2 в <адрес>. Ранее он уже приобретал у нее самогон, поэтому шел конкретно к ней, поскольку ему необходимо было выпить.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, допросив свидетеля ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со статьями 11, 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено ограничение оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, и предусмотрено, что их оборот осуществляется только организациями при наличии соответствующей лицензии.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Незаконная продажа спиртосодержащей продукции, реализация которой запрещена Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела установлено, что 22 ноября 2019 года в 17 часов ФИО2 осуществила продажу алкогольной спиртосодержащей продукции домашней выработки - самогона, емкостью 0,5 литра за 93 рублей, крепостью 42% об., из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес> гражданину ФИО1. При этом, из материалов дела следует, что ФИО2 является официально нетрудоустроенной, индивидуальным предпринимателем не является.

Помимо признательных показаний ФИО2, ее вина в совершении инкриминированного ей административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении 46 АБ № от 21.12.2019 года; рапортом сотрудника полиции УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по советскому району ФИО5 от 22.11.2019 года (л.д.5); рапортом сотрудника полиции УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по советскому району старшего лейтенанта полиции ФИО6 от 22.11.2019 года (л.д.6); рапортом сотрудника полиции УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по советскому району старшего лейтенанта полиции ФИО7 от 22.11.2019 года (л.д.7); объяснениями ФИО2 от 22.11.2019 года (л.д. 12); объяснениями ФИО1 от 22.11.2019 года (л.д.11); из содержания которых следует, что 22.11.2019 года в 17 часов 00 минут гражданка ФИО2 осуществила продажу самогона 0,5 литра, крепостью 42% об., за 93 рубля, из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.; протоколом осмотра места происшествия от 22.11.2019 года, согласно которому из домовладения ФИО2 изъяты: 1 пластиковая бутылка объемом 0,25 л., 1 стеклянная прозрачная бутылка емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью (л.д.8-10).

Согласно заключению эксперта №4-352/з от 06.12.2019 года представленная на исследование жидкость является спиртным напитком домашней выработки – самогоном. Крепость данной жидкости составила 42% об.

Указанное заключение подготовлено на основании постановления должностного лица в рамках проводившегося административного расследования, эксперт был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет необходимое образование.

Имеющиеся в материалах дела доказательства с достаточной полнотой свидетельствуют о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку она, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоя в трудовых отношениях с организациями, имеющими лицензию на право реализации алкогольной продукции, осуществила незаконную розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции домашней выработки – самогона, свободная реализация которой запрещена.

Каких-либо оснований не доверять находящимся в материалах дела доказательствам, либо полагать, что доказательства получены с нарушением требований закона, у суда не имеется. Личная заинтересованность сотрудников полиции в исходе дела не установлена.

Учитывая изложенное, действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, возраст, установленные по делу обстоятельства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2 предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние в содеянном.

Вместе с тем, из правовых позиций постановления Конституционного суда РФ от 25.02.2014 г №4-П следует, что судам, при назначении административного наказания необходимо учитывать характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение и в исключительных случаях для индивидуализации наказания судам следует назначать административный штраф ниже низшего предела, указанный в соответствующей административной санкции.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Частью 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая имущественное положение ФИО2, а именно то, что она не работает, имеет личное подсобное хозяйство, за счет которого живет, иного дохода не имеет, проживает одна, вдова, а также то, что, ФИО2 ранее не привлекалась к административной ответственности, имеются обстоятельства, позволяющие судье снизить размер административного штрафа с 30000 рублей до 15000 рублей.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятая алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 22.11.2019 года, из домовладения ФИО2 изъяты: 1 пластиковая бутылка объемом 0,25 л., 1 стеклянная прозрачная бутылка емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью.

Однако, как следует из заключения эксперта №4-329/з от 15.11.2019 года, при проведении исследования жидкость из представленной бутылки расходована в полном объеме.

Разрешая судьбу вещественных доказательств: пустых 1 стеклянной бутылки объемом 0,5 литра, 1 пластиковой бутылки объемом 0,25 литра, в силу части 3 статьи 26.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу о необходимости их уничтожения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятые: (после производства экспертизы пустые) 1 стеклянная бутылка объемом 0,5 литра, пустая 1 пластиковая бутылка объемом 0,25 литра по вступлении постановления в законную силу - уничтожить.

Сумма административного штрафа должна быть внесена ФИО2 в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу на номер счета получателя платежа 40№ в ГРКЦ ГУ ЦБ по Курской области, г. Курск, БИК 043807001, получатель УФК по Курской области (Отд МВД России по Советскому району), ИНН <***>, КПП 462101001, Код БК 18№, ОКТМО 38636151, идентификатор 18№.

Разъяснить ФИО2, что неуплата административного штрафа в срок, указанный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Советский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Гуреева