Решение № 3А-2859/2022 3А-569/2023 3А-569/2023(3А-2859/2022;)~М-2339/2022 М-2339/2022 от 22 марта 2023 г. по делу № 3А-2859/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-569/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ред Куб» об установлении кадастровой стоимости нежилого здания равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

ГБУ СО ЦКО ФИО2,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Ред Куб» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 36 433 425,09 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика налога на имущество.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила установить кадастровую стоимость нежилого здания в размере, определенном заключением судебной экспертизы.

Представитель ГБУ СО ЦКО ФИО2 полагала, что рыночная стоимость, определенная заключением судебной экспертизы, является обоснованной и полагала возможным установить кадастровую стоимость нежилого здания в размере, определенном заключением судебной экспертизы.

Административные ответчики: Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, филиал Публично-правовая компания «Роскадастр» по Самарской области, заинтересованное лицо: Правительство Самарской области Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО представило письменный отзыв, а затем дополнительные пояснения.

Заслушав стороны, эксперта, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Ред Куб» на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером № площадью 2611,8 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>».

Кадастровая стоимость нежилого здания определена Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 1 января 2021 года в размере 80 365 858,18 руб.

Административный истец, являясь собственником нежилого здания, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его действительной рыночной стоимости.

Считая кадастровую стоимость объекта недвижимости завышенной, а свои права нарушенными, 26 декабря 2022 года административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 018-ЮЛ, выполненный оценщиком ООО «НПО «Азимут» от 1 октября 2022 года, согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:01:0708001:523 определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 36 433 425,09 руб.

ГБУ СО ЦКО не согласилось с отчетом об оценке и ходатайствовало о назначении судебной экспертизы в отношении нежилого здания.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

Определением суда от 25 января 2023 года по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «АМД «КОНСАЛТИНГ».

По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «АМД «КОНСАЛТИНГ» от 28 февраля 2023 года, составлено экспертное заключение № 061/23/СЭ, согласно которому рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на 1 января 2021 года составила 66 204 865 руб.

Исследовав заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оно является достоверным и допустимым доказательством по делу, оно понятно по своему содержанию, составлено в доступной форме изложения, не содержит суждений, позволяющих иначе переоценить выводы эксперта. Выводы эксперта сделаны на базе общепринятых научных и практических данных, достаточно полно мотивированы, приведен метод исследования и расчеты величины рыночной стоимости нежилого здания, приведенные выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объекта исследования полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, итоговое суждение о рыночной стоимости основано на анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Исследование рыночной стоимости нежилого здания произведено экспертом в рамках сравнительного и доходного подходов.

Объектом экспертизы является здание торгово-офисного назначения, поэтому в рамках сравнительного подхода эксперт подобрал сопоставимые с объектом экспертизы объекты-аналоги торгово-офисного назначения, обосновал применение необходимых корректировок для сглаживания различий между объектом экспертизы и объектами-аналогами.

Применение корректировки на земельный участок в размере 19% по справочнику ФИО3 обосновано на странице 59 экспертного заключения.

Эксперт не усмотрел оснований для применения корректировки на дату предложений, на красную линию, поскольку указанные факторы не влияют на стоимость объекта недвижимости, каким является объект экспертизы.

В доходном подходе применен коэффициент капитализации в размере 12,400%.

В судебном заседании эксперт ФИО4 подтвердил выводы, сделанные им в заключении, дал аргументированные пояснения по всем возникшим у сторон и суда вопросам.

В связи с изложенным суд признает величину рыночной стоимости нежилого здания в размере 66 204 865 руб., определенную заключением судебной экспертизы, - достоверной.

В связи с этим определенная отчетом об оценке величина рыночной стоимости нежилого здания не может быть принята судом во внимание.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 26 декабря 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования общества с ограниченной ответственностью «Ред Куб» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 2611,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 66 204 865 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 26 декабря

2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2023 года.