Постановление № 5-28/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 5-28/2019

№ дела 5-28/2019

УИД 24RS0006-01-2019-000305-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Боготол 04 марта 2019 года

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Герасимова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

04.03.2019 г. в 11 часов 00 минут, в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий по соблюдению положений миграционного законодательства Российской Федерации на территории <адрес> и <адрес> на <адрес> был остановлен автомобиль <данные изъяты> в салоне которого находился пассажир – гражданин <адрес> ФИО1, прибывший на территорию РФ 07.07.2014 из <адрес>, миграционная карта 4614 № 0446336. ФИО1 встал 10.07.2014 на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, срок пребывания определен до 04.10.2014. В установленный законом срок ФИО1 за пределы РФ не выехал и с 05.10.2014 по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно, а именно уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 подтвердил изложенные выше обстоятельства, в содеянном раскаялся, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1, кроме его объяснений, данных в ходе рассмотрения дела, подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении от 04.03.2019, в котором изложено существо правонарушения; копией его паспорта гражданина <адрес> (срок действия истек 20.01.2016), данными из ПАО и ЦБДУИГ, где указан срок пребывания с 07.07.2014 до 04.10.2014 и места регистрации до 04.10.2014: <адрес>, <адрес>.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, так как они согласуются между собой и с пояснениями правонарушителя.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленного в материалы дела документа следует, что ФИО1 проживал и имел регистрацию в <адрес> по одному адресу с гражданкой РФ Л.А., <данные изъяты>

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление ФИО1 права на уважение семейной жизни.

С учетом наличия у ФИО1 семьи на территории РФ, административное выдворение его за пределы РФ может нарушить права и интересы не только ФИО1, но и члена его семьи – <данные изъяты>. Необходимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права ФИО1 на уважение его семейной жизни, допускаемое в соответствии с п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, по данному делу установлена не была.

В связи с чем, суд считает возможным не применять в отношении ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, с учетом наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым в данном случае, в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ относятся признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном, ввиду отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, имеются законные основания для назначения по данному правонарушению наказания в виде минимального, предусмотренного санкцией данной статьи, штрафа в размере 2000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Сумму штрафа перечислить в доход местного бюджета по следующим реквизитам: получатель – УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН/КПП 2466050868/246601001, р/с <***>, Банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04608000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891249990107038376.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В случае неуплаты штрафа в вышеуказанный срок наступает административная ответственность по ст. 20.25. КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Срок предъявления два года.

Судья Е. Ю. Герасимова