Решение № 2А-254/2025 2А-254/2025~М-281/2025 М-281/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2А-254/2025




Дело № 2а-254/2025 УИД 45RS0012-01-2025-000403-86


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Мишкино 13 ноября 2025 года

Мишкинский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Косаревой О.А.,

с участием заместителя прокурора Мишкинского района Загороднева А.Е.,

при секретаре Яковлевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Мишкинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:


Прокурор Мишкинского района Курганской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

Прокуратурой Мишкинского района установлено, что ФИО1 <данные изъяты>. Согласно данным УМВД России по Курганской области ФИО1 выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «А», «А1»(АS), «В», «В1», «М». Водительское удостоверение действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских <данные изъяты> противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с указанным Перечнем в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими противопоказаниями являются заболевания алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, к управлению транспортными средствами, согласно которому, лица, страдающие заболеваниями, связанными с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10-F16, F18, F19) не могут управлять транспортными средствами.

ФИО1, <данные изъяты> «<данные изъяты> в нарушение федерального законодательства, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, что ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения.

Просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, в том числе по водительскому удостоверению № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, сдать водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ в подразделение Госавтоинспекции УМВД России по Курганской области в месячный срок, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В судебном заседании заместитель прокурора ФИО4 на административном иске настаивал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом. В суд представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. С иском согласен.

Представитель заинтересованного лица ГБУ «Межрайонная больница №» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом путем размещения информации о рассмотрении дела судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ, что подтверждается отчетом о размещении на сайте сведений по настоящему делу. В представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель заинтересованного лица УМВД по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом путем размещения информации о рассмотрении дела судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с ч. 7 ст. 96 КАС РФ, что подтверждается отчетом о размещении на сайте сведений по делу по настоящему делу.

Заслушав мнение помощника прокурора ФИО4 исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с положениями ст. 1079 ГК РФ под источником повышенной опасности признается деятельность, связанная с использованием транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения и другие.

Согласно абзацу 9 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно п. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее – Перечень).

В данном Перечне приведены общие медицинские <данные изъяты> противопоказания для работ и видов профессиональной деятельности, которыми являются в том числе: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 – F16).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Из материалов дела следует, что в связи с приобретением ФИО1 права на управление транспортными средствами, административному ответчику было выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ГБУ «Межрайонная больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Пагубное <данные изъяты>

В соответствии с пунктом 1 Раздела 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание по коду F 10.2 (F10 – F16).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами и влечет обязанность сдать водительское удостоверение в уполномоченный на то орган, до устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого прекращения.

Поскольку ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога, ему установлен диагноз: <данные изъяты>

По информации старшего госинспектора БДД отделения ФИО5 ФИО2 имеются данные о лишении ФИО1 права управления транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения на срок указанного лишения права.

Таким образом, доводы ответчика о том, что водительское удостоверение им сдано, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку не прекращает право ФИО1 на управление транспортными средствами.

При изложенных обстоятельствах, управление ФИО1 транспортными средствами, с имеющимся у него диагнозом, ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения, суд приходит к выводу, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет Мишкинского муниципального округа Курганской области государственная пошлина в размере 3000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление прокурора Мишкинского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1 (<данные изъяты>), в том числе по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в отделение Госавтоинспекции УМВД России по Курганской области или в отделение Госавтоинспекции УМВД России по месту своего жительства в месячный срок, со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Мишкинского муниципального округа Курганской области №) государственную пошлину в размере 3000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Мишкинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 00 мин. Стороны могут ознакомиться с ним в помещении Мишкинского районного суда Курганской области. Копия решения будет направлена сторонам непосредственно.

Судья О.А. Косарева



Суд:

Мишкинский районный суд (Курганская область) (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Мишкинского района Курганской области (подробнее)

Иные лица:

ГБУ "Межрайонная больница №4" (подробнее)
УМВД РОССИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Судьи дела:

Косарева О.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Источник повышенной опасности
Судебная практика по применению нормы ст. 1079 ГК РФ