Решение № 2-18/2018 2-18/2018 (2-966/2017;) ~ М-1008/2017 2-966/2017 М-1008/2017 от 8 февраля 2018 г. по делу № 2-18/2018

дело № 2-18/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Павловская 09 февраля 2018г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи: Фещенко И.А.

при секретаре судебного заседания: Белицкой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании на него права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в Павловский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район о сохранении жилого дома в реконструированном и перепланированном состоянии и признании на него права собственности.

В обоснование исковых требований истец указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок по указанному адресу принадлежит ФИО1 на праве аренды (долгосрочной), категория земель - земли поселений, предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. В вышеуказанном домовладении проведена перепланировка без согласования. Согласно техническому заключению по определению соответствия строительным нормам строений, установлено, что строения литер «А» (жилой дом), «al» (пристройка), «а2» (пристройка), соответствуют требованиям СП, предъявляемым к данной категории строений. Перепланировка была произведена в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации. Изменения не нарушают несущих конструкций здания, соответствуют действующему СП и не несут угрозы жизни и здоровью людей. ФИО1 обращался в администрацию муниципального образования Павловский район по вопросу выдачи разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ст. <адрес>. По результату рассмотрения обращения был предоставлен ответ, в котором разъяснено о возможности признания права собственности в судебном порядке.

В ином порядке, кроме как в судебном, не имеется возможности оформить право собственности на принадлежащее ФИО1 недвижимое имущество.

Истец обратился с требованием: сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилой дом литер «А» с пристройкой холодной литер «al», пристройкой холодной литер «а2», общей площадью жилого дома 54.9 кв.м., жилой площадью 17.6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «А» (материал стен: саманные; год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1970) с блочной холодной пристройкой литер «al» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1992), холодной кирпичной пристройкой литер «а2» (год постройки 2010), расположенные по адресу: <адрес>, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту жилого дома, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району. Указать о том, что решение суда является основанием для осуществления кадастрового учета объекта недвижимости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представлена телеграмма о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – администрации МО Павловский район в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела: ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного в <адрес>, на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на дом зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.02.2004г. (л.д. 7).

Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 2172 кв.м., категория земель – земли поселений, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, находящемся у ФИО1 в аренде, что также подтверждается договором № аренды земельного участка под личное подсобное хозяйство от 18.02.2004г. (л.д. 41-42).

Истцом без соответствующего разрешения, полученного в установленном законом порядке, без проектной документации, была произведена реконструкция жилого дома: осуществлено самовольное строительство пристройки литер «а2».

В соответствие со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно названной нормы Закона, право собственности на строение, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании, может быть признано, если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Также в вышеуказанном домовладении истцом при отсутствии Решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, проведена перепланировка жилого помещения: между ранее существовавшими помещениями № (кухня) и № (жилая комната), расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж бытовой печи и установка форсунки в результате чего в настоящее время образовались помещения № (прихожая) и № (жилая комната); в ранее существовавшем помещении № (коридор) перенесена перегородка в результате чего образовалось помещение № (кухня).

Согласно ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.1 ст. 26 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, то есть, при отсутствии Решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» отдел по Павловскому району, установлено, что Объект капитального строительства - одноэтажный саманный жилой дом (лит. «А») общей площадью жилого дома 54.9 кв.м., в том числе жилой площадью 17.6 кв.м., с холодной пристройкой лит. «al» и холодной пристройкой лит. «а2», расположенные по адресу: <адрес>, соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона от 22.07.2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменением от 29 июля 2017г). Техническое состояние строительных конструкций на момент экспертного осмотра характеризуется как хорошее или работоспособное. Эксплуатационная надежность (безопасность) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обеспечена. Реконструированный жилой дом по <адрес> на момент обследования по объемно-планировочному и конструктивному исполнению, санитарно-эпидемиологическим показателям и противопожарным требованиям соответствует установленным требованиям нормативно-технической документации и является пригодным для постоянного проживания в нем. Строительные работы по реконструкции индивидуального жилого дома лит. «А» с холодной пристройкой лит. «al» и холодной пристройкой лит. «а2», выполнены без нарушений строительных норм и правил. Индивидуальный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Индивидуальный одноэтажный жилой дом лит. «А» с холодной пристройкой лит. «al» и холодной пристройкой лит. «а2», соответствует сводам правил по расположению относительно строений на земельном участке № (расстояние – более 10,0 метров). Данное расстояние между жилыми домами соответствуют установленным 6,0 метрам.

Сохранение указанного жилого дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей.

Суд оценивает заключение эксперта как достоверное и достаточное доказательство отсутствия существенных нарушений градостроительных, противопожарных и строительных норм и правил, при выполнении перепланировки и реконструкции вышеназванного жилого дома и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Кроме того, у суда отсутствуют сведения о том, что землевладельцы и землепользователи земельных участков, граничащих с земельным участком истца, обращались в суд с исками в отношении жилого дома, принадлежащего истцу, о восстановлении своих нарушенных прав.

Установлено, что истец ФИО1 впоследствии принимал меры по получению разрешения на реконструкцию жилого дома, однако в выдаче разрешения было отказано, так как согласно техническому паспорту, реконструкция жилого дома (строительство пристройки литер «а2») уже было проведено.

Таким образом, судом установлены предусмотренные вышеприведенными нормами Закона основания для удовлетворения исковых требований.

На основании статей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить одноэтажный саманный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1970) с блочной холодной пристройкой литер «al» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1992) и холодной кирпичной пристройкой литер «а2» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2010) - общей площадью жилого дома 54.9 кв.м., жилой площадью 17.6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности одноэтажный саманный жилой дом литер «А» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1970) с блочной холодной пристройкой литер «al» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1992) и холодной кирпичной пристройкой литер «а2» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2010) - общей площадью жилого дома 54.9 кв.м., жилой площадью 17.6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту жилого дома, составленного по состоянию на 15 июля 2014 года ФГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району.

Настоящее решение является основанием для осуществления кадастрового учета названного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Павловского

районного суда И.А. Фещенко