Решение № 2-854/2021 2-854/2021~М-709/2021 М-709/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-854/2021

Дело № 2-854/2021

УИД-36RS0022-01-2021-001360-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Н. Усмань 14 июля 2021 г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе судьи Сорокина Д.А.

при секретаре Семенихиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФРФ в Новоусманском районе Воронежской области о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоусманском районе Воронежской области (межрайонное) с требованиями обязать произвести перерасчет пенсии, назначенной с учетом всего трудового, страхового стажа, наибольшей заработной платы в сторону увеличения, произвести индексацию трудовой пенсии по старости, валоризацию расчетного пенсионного капитала и применить индивидуальный пенсионный коэффициент, доначислить и выплатить не учтенные ранее пенсионные накопления одновременно в рамках срока исковой давности за последние 3 года.

В их обоснование указала, что является получателем пенсии по старости с 2010 года, получает пенсию в размере 15000 рублей, размер которой считает заниженным.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика в возражениях на иск сослался на то, что ФИО1 с заявление в органы Пенсионного фонда о перерасчете пенсии не обращалась. Размер ее пенсии после индексации составляет 20 238,50 рублей.

Исследовав материалы дела, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам.

ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости, что подтверждается материалами выплатного дела (л.д. 29-79), не оспаривалось ответчиком, в связи с чем является установленным.

Статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (часть 1).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле: ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП, где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года; ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости; КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии (ч. 9 ст. 15).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1;

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Для определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 расчет размера трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) осуществляется по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исходя из положений ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 1 ст. 29.1 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона); ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

Частью 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

При этом расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи.

В силу части 2 ст. 18 часть Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера пенсии за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 названной статьи (изменение группы инвалидности или причины инвалидности) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ч. 2 этой же статьи сказано, что суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Определением суда от 20 мая 2021 года о подготовке дела к слушанию истцу было предложено представить доказательства тех обстоятельств, что истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, но ему в этом было отказано без предусмотренных законом оснований, наличие определенных периодов (с указанием дат, места работы, заработка), не включенных ответчиком в расчет пенсии, но, по мнению истца, подлежащих включению в стаж, наличие предусмотренных законом оснований для индексации трудовой пенсии, валоризации расчетного пенсионного капитала, применения индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Определение суда, в котором содержались значимые по делу обстоятельства, судебная повестка, были доставлены по месту жительства истицы, указанному в иске, но не были ею получены, были возвращены в суд по истечении срока хранения (л.д. 83), соответственно, в ходе производства по делу данные обстоятельства ею уточнены не были.

Ни на одно из указанных выше значимых по делу обстоятельств, истица в иске не сослалась. Какие-либо конкретные сведения, по которым она не согласна с действиями ответчика, не привела.

Вопреки доводам, изложенным в исковом заявлении, суды в Российской Федерации не являются проверяющими контрольно-надзорными органами и в их функции не входит «внеочередные проверки пенсионных дел» на предмет соблюдения ответчиком действующего законодательства при назначении гражданам размера пенсии. Суды на основе принципов равноправия сторон, состязательности процесса рассматривают споры между истцом и ответчиком, в то время как в настоящем иске истица не указала, какие именно обстоятельства являются спорными, чем именно нарушаются ее права ответчиком по делу.

В исковом заявлении ФИО1 сослалась на положения п. 4 ст. 20 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ о том, что заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, однако при этом не указала, обращалась ли она с таким заявлением, были ли ею представлены необходимые для перерасчета документы, если да, то когда, какое решение было принято ответчиком по такому обращению, по каким причинам она с ним не согласна.

При этом истица не лишена возможности подать заявление о перерасчете пенсии в орган Пенсионного фонда в установленном законом порядке и, в случае необоснованного отказа в перерасчете пенсии, не включении в стаж каких-либо периодов работы истца, неверного, по мнению истицы, применения коэффициентов, обжаловать его в суде, указав в иске конкретные факты, которые, по ее мнению, не были учтены ответчиком при определении размера пенсии (не включены определенные периоды работы в стаж, неверно рассчитаны и применены коэффициенты и т.п.).

Само по себе несогласие истицы с размером получаемой пенсии не является достаточным основанием для возложения судом на ответчика обязанности осуществить перерасчет пенсии.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, указанным в исковом заявлении, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФРФ в Новоусманском районе Воронежской области о перерасчете, индексации пенсии, валоризации расчетного пенсионного капитала и применения индивидуального пенсионного коэффициента оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Сорокин

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2021

Дело № 2-854/2021

УИД-36RS0022-01-2021-001360-47