Решение № 2А-612/2021 2А-612/2021~М-449/2021 М-449/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-612/2021

адм. дело № 2а-612/084 - 2021 г.

46RS0011-01-2020-000698-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 год г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Бабкиной О.С.,

при секретаре Макеевой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Курского района Курской области Титовой Я.С.,

представителя административного истца - ОМВД России по Курскому району Курской области ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Курскому району Курской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 по Курскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений в виде: дополнительной обязательной явки в ФИО3 по месту жительства или месту пребывания для регистрации (а всего 2 явки в месяц). В обоснование указал на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, имеет непогашенную судимость по приговору Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым был осужден по ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ на срок 1 год 4 месяца лишения свободы; на основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок 1 месяц лишения свободы по приговору Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - всего к отбытию определено 1 год 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима; приговором Курского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ на срок 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев. В настоящее время состоит в ФИО2 по <адрес> как поднадзорное лицо, привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений. Ввиду наличия особого опасного рецидива в действиях ФИО1 по вышеуказанному приговору, в соответствии с нормами Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы», решением Курского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В период административного надзора ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующих суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Курскому району как поднадзорное лицо. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в установленном порядке был предупрежден о его обязанностях, как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ. Также, ФИО1 был установлен график его прибытия на регистрацию в ОМВД России по Курскому району, с которым он ознакомлен. За короткий период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности, в том числе, за нарушение административных ограничений, установленных решением суда. Согласно постановлению ФИО2 по <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей постановлению ОМВД России по Курскому району по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ему был назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей. Считая, что ФИО1, находясь под административным надзором, и дважды совершив административные правонарушения, в том числе, за нарушение административных ограничений, установленных ему судом, нуждается в усилении контроля за ним, в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель ОМВД России по Курскому району ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он не оспаривает вынесенные в отношении него вышеуказанные постановления о привлечении его к административной ответственности, вместе с тем пояснил, что он признает настоящие административные исковые требования и не возражает против их удовлетворения.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Курского района ФИО5, полагавшей настоящее административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренным законом от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. В силу ч. 2 той же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден приговором Курского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 п.«а» ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Ленинского районного суда г.Курска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 16 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ФИО2 по Курскому району как лицо, условно-досрочно освободившееся из мест лишения свободы.

Решением Курского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ФИО3 по ФИО2 по Курскому району для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Решение суда обжаловано не было и оно вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения настоящего административного иска ФИО1 подтвердил, как факт получения вышеуказанного решения суда, так и факт предупреждения о его обязанностях как поднадзорного лица.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в установленном порядке был предупрежден о его обязанностях как поднадзорного лица, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора, также ФИО1 был установлен график его прибытия на регистрацию в ОМВД России по Курскому району, с которым он ознакомлен, о чем свидетельствует подпись последнего.

В силу ч. 3 ст. 4 вышеназванного закона, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его ФИО2 с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 указанного закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По смыслу положения п.16 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» за лицом, указанным в ч.1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, и подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, что в период непогашенных судимостей ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также за нарушение административных ограничений, установленных решением суда, за что и был привлечен к административной ответственности:

Так, в период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом:

постановлением ОМВД России по Курскому району по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ пот ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, который уплачен.

Согласно постановлению ОМВД России по Курскому району № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей, который также уплачен.

Вышеуказанные постановления ФИО1 были получены, что подтвердил последний при рассмотрении настоящего дела, обжалованы не были и вступили в законную силу.

Из характеристики, выданной администрацией Щетинского сельского совета Курского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 зарекомендовал себя, как гражданин, ведущий асоциальный образ жизни, неоднократно был судим, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок.

Справкой, выданной администрацией Щетинского сельского совета Курского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО1 проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, с матерью.

По сведениям ст.участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Курскому району, ФИО1 характеризуется с неудовлетворительной стороны, не трудоустроен, неоднократно судим, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает административные ограничения, установленные ему судом как лицу, состоящему под административным надзором, состоит на учете, как поднадзорное лицо в ОМВД России по Курскому району.

В силу требований ст. 272 ч. 8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественной безопасности и общественного порядка, а также порядка управления, суд считает, что в отношении последнего необходимо установить более строгий контроль в период срока административного надзора, и приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении последнего.

При таких обстоятельствах, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая характер и степень общественной опасности преступления, ввиду которого в отношении ФИО1 установлен административный надзор, а также его поведение после освобождения из мест лишения свободы, наличие отрицательной характеристики, характер совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым установить последнему дополнительную обязанность в виде дополнительной обязательной явки (а всего два раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Начало срока дополнения административных ограничений ФИО1 суд считает необходимым исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Курскому району Курской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений поднадзорному лицу, - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> установленные ему решением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки (а всего два раза в месяц) для регистрации в ФИО2 по месту регистрации или фактического пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий -

Судья (подпись) О.С.Бабкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>