Решение № 2-626/2025 2-626/2025~М-561/2025 М-561/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2-626/2025

Дело №2-626/2025

УИД 23RS0056-01-2025-001338-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Успенское 16 декабря 2025года

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пушкарского М.Н.,

при секретаре судебного заседания Демаковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Апресян Анжелы Арамовныкадминистрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского краяоб определении характерных точек границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 Арамовнаобратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края. Истец просит суд определить характерные точки границ земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <адрес>; указать, что решение суда является основанием для подготовки межевого плана в целях осуществления учёта изменений в Едином государственном реестре недвижимости в связи с изменением площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и (или) уточнения местоположения его границ; указать, что решение суда является основанием для осуществления учёта в Едином государственном реестре недвижимости изменений площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в сведения о категории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, указав вместо категории – «земли сельскохозяйственного назначения» категорию – «земли населённых пунктов»; указать, что решение Суда является основанием для внесения и учёта в Едином государственном реестре недвижимости сведений о категории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – «земли населённых пунктов».

Иск мотивирован тем, чтоФИО2, является собственником земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> адрес: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – коллективное садоводческое товарищество.

Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от 29 января 2019 года №557 и зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждает выписка из ЕГРН.Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на кадастровом учёте без координат границ.

На земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> находится нежилое здание – садовый дом с кадастровым номером <данные изъяты>, право собственности на которое также зарегистрировано в установленном законом порядке.

В июне 2025 года истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО1 для выполнения кадастровых работ по уточнению местоположению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. С этой целью, 19 июня 2025 года, междуФИО2 и кадастровым инженером был заключён соответствующий договор.22 июля 2025 года кадастровый инженер ФИО1 подготовила межевой план.

После подготовки кадастровым инженером ФИО1 графического материала, определяющего местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, он был направлен в администрацию муниципального образования Успенский район для согласования. 25 июня 2025 года отдел по вопросам имущественных отношений и развития инвестиций сообщил о невозможности согласования графический материал, по причине отсутствия архивных данных о формировании, расположении и предоставлении земельного участка.

Отсутствие сведений и документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на момент его образования, не позволяет ФИО2 установить его границы во внесудебном порядке.

ИстицаФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просила суд удовлетворить исковое заявление и провести судебное заседание в её отсутствие.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований и просил суд рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по г. Армавиру, Новокубанскому и Успенскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлён надлежащим образом, просил принять решение на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, является собственником земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – коллективное садоводческое товарищество.

Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от 29 января 2019 года №557 и зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждает выписка из ЕГРН.Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> на кадастровом учёте без координат границ. На земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> находится нежилое здание – садовый дом с кадастровым номером <данные изъяты>, право собственности, на которое также зарегистрировано в установленном законом порядке.

В июне 2025 года истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО1 для выполнения кадастровых работ по уточнению местоположению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. 22 июля 2025 года кадастровый инженер ФИО1 подготовила межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера, при выполнении геодезических работ были использованы документы и материалы, содержащие сведения о местоположении земельного участка. Документом, послужившим основанием для выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка является кадастровый план территорий (выписка из государственного кадастра недвижимости) №КУВИ-001/2025-123915849 от 17 июня 2025 года и №КУВИ-001/2024-191387036 от 23 июля 2024 года. Земельный участок расположен в кадастровом квартале <данные изъяты>.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о декларированной площади ранее учтённого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, которая составляет 500 кв.м., разрешённое использование – коллективное садоводческое товарищество.

По результатам межевания площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составила 535кв.м., оценка расхождения площади – 35кв.м.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» была проделана работа по поиску, выявлению документов, содержащих сведения о местоположении границ земельного участка, документов, определявших местоположение границ при его образовании. Были сделаны запросы и получены ответы от следующих уполномоченных органов:

- Межмуниципального отдела по г. Армавиру, Новокубанскому и Успенскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 04 июня 2025 года №34/21-80/25-202;

- отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Успенский район от 19 июня 2025 года №13-45/594;

- администрации Успенского сельского поселения Успенского района от 04 июня 2025 года №652/02-09.

По запросам, у собственника земельного участка отсутствуют сведения, документы, схемы, чертежи, карты (планы), фотопланы местности 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 дет и более лет.

Отделом по вопросам имущественных отношений и развития инвестиций администрации муниципального образования Успенский район было подготовлено письмо от 25 июня 2025 года №05-28/2962, в котором указано, что «идентифицировать указанный земельный участок и согласовать рассмотренный графический материал не представляется возможным». Также, из письма была получена информация об отсутствии документов, подтверждающих право собственности смежных земельных участков, в связи с чем границы земельного участка не могут быть согласованы в установленном порядке.

При уточнении границ земельного участка выявлено, что границы закреплены на местности искусственными объектами: по границе н1-н1 металлический забор. При проведении кадастровых работ были установлены границы земельного участка и подписан акт согласования границ земельного участка со всеми собственниками, заинтересованными в местоположении границ, межевые споры отсутствуют, разногласий нет.

Границы земельного участка н1-н3, 1-н1 являются смежными с землями общего пользования и не подлежат согласованию в соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Согласно статье 6 Земельного кодекса РФ, земли общего пользования не являются земельными участками, т.е. не имеют границ, которые описаны и удостоверены в установленном порядке.

Согласование границ земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> по характерным точкам н3-1 не проводилось, границы земельных участков не изменились и соответствуют границам земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, установленных в соответствии с федеральным законом, включённой в ГКН и не изменяемой при проведении кадастровых работ.

На территории Успенского сельского поселения предельные минимальный и максимальный земельных участков утверждены решением Совета Успенского сельского поселения от 23 апреля 2014 года №289 «Об утверждении правил землепользования и застройки Успенского сельского поселения Успенского района Краснодарского края» (в редакции решения Совета муниципального образования Успенский район). Земельный участок находится в зоне садоводческих некоммерческих товариществ (код Ж-3) минимальная/максимальная площадь земельных участков - 500 м./не ограничен.

После подготовки кадастровым инженером ФИО1 графического материала, определяющего местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, он был направлен в администрацию муниципального образования Успенский район для согласования. 25 июня 2025 года отдел по вопросам имущественных отношений и развития инвестиций сообщил о невозможности согласования графический материал, по причине отсутствия архивных данных о формировании, расположении и предоставлении земельного участка, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно части 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём: восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьёй 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлёкших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьёй 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно статьи 11.1 Земельного кодекса РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определённой вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения метаположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений имашино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с определением, приведённым в части 7 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учёт недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землёй, то естьперемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учёт).

На основании частей 1 и 5 статьи 14 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Государственный кадастровый учёт осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в том числе в связи с созданием объекта недвижимости; в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; в связи с образованием, прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения не подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости; в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу статьи 43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учёт в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в изменённых границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учёте в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учёта вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом предоставление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учёте изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с собственниками смежных земельных участков. Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Частью 5 статьи 39 указанного Федерального закона установлено, что согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Частями 7 и 8 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» определён порядок согласования местоположения границ, которое может по выбору кадастрового инженера проводиться посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

С учётом требований Порядка описания местоположения границ объектов землеустройства, утверждённых Приказом Минэкономразвития России от 3 июня 2011 года №267, описание местоположения границ объектов землеустройства осуществляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведений и документов государственных картографо-геодезических фондов и иных предусмотренных законодательством документов и сведений.

Местоположение границ объекта землеустройства устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек границ объекта землеустройства (то есть точек изменения описания границ и деления их на части) в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости (далее – установленная система координат).

Описание местоположения границ объектов землеустройства может осуществляться с целью внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах объектов землеустройства или с целью изменения (уточнения) сведений о границах объектов землеустройства, которые ранее были внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно пункта 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации права» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, сведения о таком земельном участке являются границы, существующие на местности пятнадцать или более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Не смотря на тот факт, что уФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие расположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:34:0201000:466, они существуют на местности более 15 лет и закреплены на местности объектами искусственного происхождения – забором. Данное обстоятельство подтверждается заключением, подготовленным кадастровым инженером ФИО1

В соответствии со статьёй 1Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе на принципе деленияземельпо целевому назначению накатегории, согласно которому правовой режимземельопределяется исходя из их принадлежности к определённой категории и разрешённого использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Статьёй7Земельного кодекса РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующиекатегории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населённых пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Согласно статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года №172-ФЗ«Опереводеземельили земельных участков из однойкатегории в другую» отнесениеземельили земельных участков в составе такихземельк одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорийземельявляется обязательным.

В случае, если категорияземельуказана не в Едином государственном реестре недвижимости,а в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, внесение изменений в соответствии со статьёй 5 настоящего Федерального законавсведенияЕдиного государственного реестра недвижимости осуществляется на основании правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки по заявлениям правообладателей земельных участков.

В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится ккатегорииземельлесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесён к инойкатегорииземель, принадлежность земельного участка к определённойкатегорииземельопределяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населённых пунктов, если он находится в границах населённого пункта, или к категорииземельсельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категорииземельлесного фонда, но до 8 августа 2008 года:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

Учитывая то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> адрес: <адрес> находится в границах населённого пункта – села Успенского и имеет разрешённое использование – коллективное садоводческое товарищество, категория земель к которой должен относится указанный земельный участок должна быть – земли населённых пунктов.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Апресян Анжелы Арамовнык администрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского краяудовлетворить в полном объёме.

Определить следующие характерные точки границ земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <адрес>:

Обозначение характерных точек границ

Уточнённые координаты, м

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки, (Мt), м

Х
Y

н1

454615,49

2331978,97

0.10

н2

454605,25

2332001,12

0.10

н3

454585,12

2331990,35

0.10

н4

454596,73

2331969,06

0.10

н1

454615,49

2331978,97

0.10

Решение суда является основанием для подготовки межевого плана в целях осуществления учёта изменений в Едином государственном реестре недвижимости в связи с изменением площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> адрес: <адрес> (или) уточнения местоположения его границ.

Решение суда является основанием для осуществления учёта в Едином государственном реестре недвижимости изменений площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <адрес> и (или) уточнения местоположения его границ.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в сведения о категории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, указав вместо категории – «земли сельскохозяйственного назначения» категорию – «земли населённых пунктов».

Решение суда является основанием для внесения и учёта в Едином государственном реестре недвижимости сведений о категории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> – «земли населённых пунктов».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Успенского районного суда М.Н. Пушкарский