Решение № 2-29/2025 от 2 февраля 2025 г.

Материал № М-4657/2023

Гражданское дело №

УИД 05RS0№-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Газаралиева Ф.Э.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к филиалу ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго» об обязании обеспечить надежную поставку качественной электрической энергии, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к филиалу ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго», в котором просит:

обязать филиал ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго» обеспечить ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> Республики Дагестан, коммунальной услугой электроснабжения надлежащего качества в соответствии с требованиями, установленными ГОСТ 32144-2013;

взыскать с филиала ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 150 000 руб.;

освободить ФИО1 от уплаты за электричество до полного устранения ответчиком нарушений подачи электроэнергии.

В обоснование исковых требований указано, что истец проживает по <адрес> c. <адрес> Республики Дагестан.

Поставщиком коммунальной услуги электроснабжения нарушаются нормы ЖК РФ и Правила предоставления коммунальных услуг, потому как в его доме слабое напряжение электричества. В связи с этим, в холодное время года истец и его семья, проживая в высокогорном районе Республики Дагестан, на протяжении долгих лет вынуждены претерпевать колоссальные неудобства, выраженные в том, что из-за отсутствия надлежащего напряжения электроэнергии должным образом не работают обогреватели, из-за чего мерзнут дети; при резком скачке напряжения может сгореть бытовая техника, что представляет собою угрозу для жизни и здоровья его семьи. В летнее время, при высокой температуре, а в последние несколько лет отмечено, что температура воздуха поднималась за 38 градусов, не работает кондиционер, из-за чего истец вынужден открывать окна, постоянно пребывать там где «сквозняк», что создает угрозу его жизни и здоровью, как и его семье, в частности пожилым родителям и малолетним детям.

По данному факту истцом, а также жителями <адрес> Республики Дагестан ранее направлены жалобы в прокуратуру <адрес> и Государственную жилищную инспекцию Республики Дагестан (далее - Госжилинспекция РД). В ходе проверок вышеназванные обстоятельства о нарушении норм ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг за 2022 г. подтверждаются ответами, полученными соседями истца от Госжилинспекции РД от ДД.ММ.ГГГГ и ответом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа Госжилинспекции РД от ДД.ММ.ГГГГ следует, что причиной низкого напряжения в <адрес> Республики Дагестан послужило изношенность трансформатора.

Из ответа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам рассмотрения обращения о ненадлежащем энергоснабжении в адрес филиала ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго» направлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований, а также для принятия необходимых мер по обеспечению надежного и безопасного электроснабжения населения <адрес> Республики Дагестан и ремонта трансформатора обращение направлено руководителю ПАО «ФИО4.

В лучшем случае в доме истца напряжение доходит до 140 В, тогда как для полноценной работы бытовой электротехники необходимо напряжение электричества как минимум 194 В.

Граждане, проживающие в высокогорных районах, в частности Республики Дагестан, в двадцать первом веке, проживают без газоснабжения, и согреть свой дом кроме как дровами, либо электрообогревателями, для работы которых необходимо надлежащее напряжение. Кроме того, в горных районах Республики Дагестан даже летом, в ночное время температура колеблется от 0 до 8 градусов, в связи с чем постоянно стоит потребность обогревать свое жилище.

Ответчиком нарушения качества подачи электроэнергии не устранены, в связи с этим истцом и его соседями вновь поданы жалобы по факту нарушения подачи коммунальной услуги в прокуратуру района и Госжилинспекцию РД, согласно которым в настоящее время ответчиком продолжается нарушение жилищных прав.

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО5, извещенные о месте и времени судебного заседания, не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представители ответчика филиала ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго», третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, <адрес>ных электрических сетей АО «Дагестанская сетевая компания», извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно требованиям ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго», является гарантирующим поставщиком электроэнергии (зона обслуживания <адрес>), на которого возложена обязанность круглосуточно обеспечивать потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в занимаемое жилое помещение.

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», предусматривающей гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, системообразующие территориальные сетевые организации и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несет обязанная обеспечивать эксплуатацию указанных объектов системообразующая территориальная сетевая организация (на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, и на территориях технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем, границы которых не совпадают с границами субъекта Российской Федерации, в пределах которого такие системы находятся, - территориальная сетевая организация, к электрическим сетям которой указанные объекты присоединены) с момента выявления признаков отнесения объектов электросетевого хозяйства к бесхозяйным.

За исключением случаев возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов, необходимости проведения ремонтных работ на объектах электроэнергетики, если проведение этих работ невозможно без ограничения режима потребления, а также наступления иных установленных Правительством Российской Федерации обстоятельств, приводящих к невозможности продолжения снабжения электрической энергией потребителей, запрещается полное или частичное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец на основании договора, заключенного с филиалом ОАО «МРСК Северного Кавказа» - «Дагэнерго» - МГЭС, осуществил технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Из письма Госжилинспекции РД от ДД.ММ.ГГГГ №.08/288 в адрес Кавказского управления Ростехнадзора следует, что, рассмотрев обращение жителей <адрес> Республики Дагестан ФИО6 и ФИО7, сообщают, что причиной низкого напряжения послужила изношенность трансформатора, о чем свидетельствует письмо, направленное на устный запрос инспекции из <адрес>ных электрических сетей.

Из ответа Кавказского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО6 в рамках компетенции о некачественном оказании услуг по электроснабжению и технически неисправном состоянии трансформаторной подстанции в <адрес> Республики Дагестан следует, что по техническому состоянию трансформатора КТП № в филиал ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго» направлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № «О недопустимости нарушения обязательных требований», для принятия необходимых мер по обеспечению надежного и безопасного электроснабжения населения <адрес> Республики Дагестан и ремонту трансформатора.

Из ответа прокуратуры <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №ж - 2022 на обращение ФИО8 о ненадлежащем качестве электроэнергии, поставляемой абоненту, проживающему в <адрес> Республики Дагестан, следует, что из полученных и изученных документов следует, что состояние опор линий электропередач (ЛЭП) и трансформаторов, обслуживающих домовладения жителей <адрес> Республики Дагестан, находится в ненадлежащем состоянии. В результате этого жители, проживающие на <адрес>, в зимний период времени сталкиваются с значительным снижением качества предоставляемой услуги в виде электроснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой в адрес главы муниципального района «<адрес>» Республики Дагестан внесено представление о необходимости надлежащей организации электроснабжения на территории сельских поселений района.

Копия обращения направлена в Госжилинспекцию РД для проведения проверки качества предоставляемой ресурсоснабжающей организацией электроэнергии и наличия оснований привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах прокуратурой данное обращение признано обоснованным и удовлетворено.

Из ответа прокуратуры <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № Отв-20820046-7-23/9 обращение представителя истца по доверенности ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу нарушения законодательства об электроснабжении, адресованного депутатам Народного собрания Республики Дагестан, сообщает, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района с привлечением специалиста Госжилинспекции РД, установлено, что в результате ненадлежащего состояния электрических сетей и трансформаторов абонентам, проживающим по <адрес> Республики Дагестан, подается электрическая энергия, не соответствующая установленным требованиям.

В частности, в домовладении абонента ФИО10 (<адрес>; лицевой счет №) в период времени с 10 час. 02 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 10 час. 07 мин. ДД.ММ.ГГГГ установлен регистратор показателей качества электрической энергии «Парма РК1.01». При этом показания напряжения питания составили 146.69 В - 172.75 В, вместо предусмотренных законом минимальных показателей 198 В.

Аналогичные нарушения выявлены и по результатам замеров, произведенных с применением клещей универсальных ДД.ММ.ГГГГ в домовладениях абонентов ФИО11 (<адрес>; лицевой счет №) и ФИО1 (<адрес>; лицевой счет №). Так, напряжение сети в домовладении абонента ФИО11 на момент измерения составило 154 В, а в домовладении ФИО1 - 132 В.

Учитывая изложенное, прокуратурой в суд общей юрисдикции подготовлено исковое заявление с требованием обязать электроснабжающую организацию устранить допущенные нарушения законодательства и обязать предоставить надлежащего качества услуги по электроснабжению.

Кроме того, сообщение о совершении филиалом ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго» административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.32 КоАП РФ, вместе с соответствующими материалами передано прокуратурой в Госжилинспекцию РД.

Из ответа Госжилинспекции РД от ДД.ММ.ГГГГ №.08/488 на обращение представителя истца по доверенности ФИО9 о несоответствии напряжения в сети нормативному уровню, следует, что по аналогичному обращению в домовладении ФИО11, расположенного по адресу: <адрес>, проведены надзорные мероприятия, по результатам которого за выявленное нарушение для устранения ПАО «ФИО4» выдано предписание.

Также согласно требованию прокуратуры Республики Дагестан совместно с прокуратурой <адрес> проведена проверка качества поставляемой Хунзахскими РЭС филиала ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго» жителям <адрес> Республики Дагестан электрической энергии, по результатам которого составлен акт обследования.

Из акта проверки качества поставляемой Хунзахскими РЭС филиала ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго» потребителям, проживающим по <адрес> Республики Дагестан, от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в качестве гарантирующей и ресурсоснабжающей организации в отношении абонентов, проживающих по <адрес> Республики Дагестан, выступает филиал ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго» в лице структурного подразделения <адрес>ных электрических сетей.

C выездом на место с применением соответствующих приборов произведены выборочные измерения абонентов, проживающих на указанной территории.

Измерения качества подаваемой электрической энергии произведены с применением соответствующих приборов: регистратора ПКЭ Парма РК1.01 (заводской №, 2022 года выпуска, дата очередной поверки: июнь 2023r.); клещи универсальные Fluke302+ с заводским номером №WS со сроком поверки до ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проверки в домовладении абонента ФИО10 (<адрес>; лицевой счет №) в период времени с 10 час. 02 мин. ДД.ММ.ГГГГ

по 10 час. 07 мин. ДД.ММ.ГГГГ установлен регистратор показателей качества электрической энергии «Парма РК1.01», по результатам которого сформирован соответствующий протокол. По результатам измерений установлено, что показания напряжения питания составили 146,69 В - 172,75 В, вместо предусмотренных законом минимальных показателей 198 В.

Аналогичные нарушения выявлены и по результатам замеров, произведенных с примирением клещей универсальных ДД.ММ.ГГГГ в домовладениях абонентов ФИО11 (<адрес>; лицевой счет №) и ФИО1 (<адрес>; лицевой счет №). Напряжение сети в домовладении абонента ФИО11 на момент измерения составило 154 В, а в домовладении ФИО1 - 132 В.

Таким образом, в ходе произведенных измерений установлено, что в результате ненадлежащего состояния электрических сетей и трансформаторов абонентам, проживающим по <адрес> Республики Дагестан, подается электрическая энергия не соответствующая установленным требованиям.

Из ответа филиала ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго» № МР8/ДЭФ/14-00/64 от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО9 от лица жителей <адрес> Республики Дагестан по вопросу отключения электроэнергии и низкого напряжения в электросети, поступившего в прокуратуру Республики Дагестан, следует, что в целях установления достоверности фактов, изложенных в обращении, сотрудниками профильного подразделения филиала ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго» организована проверка оперативной документации в части количества и времени отключения потребителей.

Электроснабжение потребителей электроэнергии в c. <адрес> Республики Дагестан осуществляется по одному источнику питания, соответственно, энергопринимающие устройства отнесены к III категории надежности электроснабжения, которая, допускает перерыв в электроснабжении на время необходимое для произведения ремонта (замены) поврежденного электрооборудования, но не больше 24 часов подряд.

<адрес> запитано по высоковольтной линии от ПС «Хунзах 110/10 кВ» с фидера № (далее - ЛЭП). Протяженность ЛЭП составляет 94 км, от которой запитаны двенадцать населенных пункта <адрес> Республики Дагестан.

Общее количество внерегламентных отключений ЛЭП за 2022 г. составило 16, при общей продолжительности времени отключения не более 43 часов. Отключение ЛЭП происходили из-за повреждения линий электропередачи и оборудования напряжением 0,4/10 кВ, в следствии действия релейной аварийной зашиты.

Также, за указанный период, для выполнения плановых ремонтных работ произведено 10 отключений ЛЭП общей продолжительностью не более 37 часов.

В целях качественного электроснабжения потребителей, по программе подготовки электрооборудования к ОЗП 2021 - 2022 г.г., на высоковольтной ЛЭП от фидера № произведена замена 65 деревопор с заменой провода ПС-25 на АС-50, протяженностью4,5 км., подвесом провода АС-50. В <адрес> по программе ОЗП 2022 - 2023 г.г., произведен капитальный ремонт КТП-21/400 кВа, КТП-23/1000 кВа, КТП-19/250 кВа и КТП-42/250 кВа, с заменой проходных изоляторов ПУ-10, опорных изоляторов ОИ-10, рубильников, предохранителей ПН-2 и провода до первой опоры 0,4 кВ.

В ходе проверки, сотрудниками <адрес>ных электрических сетей филиала ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго» проведен внеплановый осмотр электрооборудования и линий электропередач в <адрес>. Выяснено, что общее состояние электросетей удовлетворительное, за исключением электросетей в старой части села. По итогам осмотра составлен акт дефектного состояния электрооборудования. Согласно выявленным замечаниям, подана заявка на замену провода АС-25 на АС-50 на 15 опорах ЛЭП, с выполнением работ в 2023 г.

Запланированные мероприятия на 2022 г. по установке дополнительного трансформатора в населенном пункте, перенесены на 2024 г., в связи с отсутствием финансирования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, из содержания п. 105 раздела Х «Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» которых следует, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Абзацем 1 п. 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонент угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно п. 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

По смыслу положений п. п. 115, 116 и 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев:

- возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

- возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

- получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа;

- проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В соответствии с п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

а) соглашение сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности));

б) нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в:

- неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре;

- возникновении у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, а если потребителем является гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, которая в соответствии с Основными положениями продает электрическую энергию сетевой организации для целей компенсации потерь электрической энергии) - в возникновении у него задолженности в указанном размере, рассчитанной за вычетом задолженности сетевой организации по оплате электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии перед этим гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией);

- выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии;

- невыполнении потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;

- подключении потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам электропотребляющего оборудования, повлекшем нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении;

в) удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций;

г) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;

д) приостановление или прекращение исполнения обязательств потребителя по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности;

е) прекращение обязательств по снабжению электрической энергией (мощностью) и (или) оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) договору оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - прекращение обязательств сторон по договору), в том числе по причине смены собственника или владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены такие энергопринимающие устройства, если при этом в отношении таких энергопринимающих устройств не заключен и не вступил в силу новый договор, на основании которого осуществляется продажа электрической энергии (мощности) и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии;

ж) выявление гарантирующим поставщиком в случае, указанном в пункте 47 Основных положений, факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства;

з) необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителя, либо необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (иных владельцев объектов электросетевого хозяйства) в случае, если проведение таких работ невозможно без ограничения режима потребления;

и) поступление от потребителя заявления о введении в отношении него ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность введения ограничения самостоятельно;

к) нарушение потребителем введенного ранее в отношении него ограничения режима потребления при сохранении обстоятельств из числа указанных в настоящем пункте, послуживших основанием для его введения.

Согласно п. 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, ограничение режима потребления вводится:

а) в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «а», абзацах втором, четвертом и пятом подпункта «б», в подпунктах «е», «ж» и «к» пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются, а в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте «д» пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка (далее - инициатор введения ограничения) на основании его (ее) письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию, указанную в пункте 5 настоящих Правил;

б) в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце третьем, пятом и шестом подпункта «б», подпунктах «е» и «к» пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления, с одновременным уведомлением о планируемом введении ограничения режима потребления гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего указанного в уведомлении потребителя;

в) в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте «в» пункта 2 настоящих Правил, - на основании предписания органа государственного энергетического надзора о необходимости введения ограничения режима потребления;

г) в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте «и» пункта 2 настоящих Правил, - по заявлению потребителя, у которого отсутствует техническая возможность введения ограничения режима потребления самостоятельно, о введении в его отношении ограничения режима потребления, направленному в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего этого потребителя, или в адрес сетевой организации, с которой таким потребителем заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно определениям, данным в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», энергосбытовыми являются организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии;

гарантирующий поставщик электрической энергии - это коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и

Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», дано определение «сетевой организации» как организации, владеющей на праве собственности или на ином установленном федеральным законодательством основании объектами электрического хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющей право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.

Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения утверждены приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта», которым введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ для добровольного применения в Российской Федерации в качестве национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 32144-2013 «Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения» (далее - ГОСТ 32144-2013).

Исходя из абз. 6 - 8 п. 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 в электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение электропитания равно 220 В (между фазным и нейтральным проводниками для однофазных и четырехпроводных трехфазных систем). Для указанных показателей качества электрической энергии установлены положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10 % номинального или согласованного значения напряжения в течение 100 % времени интервала в одну неделю. Таким образом, нормативные показатели напряжения для электрических сетей низкого напряжения должны составлять от 198 В до 242 В.

Суд полагает, что предусмотренных действующим законодательством оснований для ограничения режима энергопотребления в случае истца не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ответчика по отключению домовладения истца от сетей энергоснабжения и, соответственно, прекращению подачи электроэнергии, нарушают положения действующего законодательства Российской Федерации и права истца как собственника домовладения.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как следует из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. ст. 17 и 45 Конституции Российской Федерации).

Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (ст. ст. 12, 151 ГК РФ).

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (п. 1).

По общему правилу, моральный вред компенсируется в денежной форме (п. 1 ст. 1099 и п. 1 ст. 1101 ГК РФ) (абз. 1 п. 24).

Суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Размер компенсации морального вреда не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других имущественных требований (п. 25).

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда (п. 26).

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага (п. 27).

Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего.

Моральный вред, причиненный лицу, не достигшему возраста восемнадцати лет, подлежит компенсации по тем же основаниям и на тех же условиях, что и вред, причиненный лицу, достигшему возраста восемнадцати лет (п. 28).

В данном случае ответчик является исполнителем услуги, в связи с чем, на возникшие правоотношения распространяется Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».

Согласно ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Судом установлен и подтверждается материалами дела, что ответчик в рамках оказания услуг, допустил нарушение прав истца как потребителя услуги электроснабжения, что является достаточным основанием в силу закона для возложения на него ответственности в виде взыскания компенсации морального вреда.

Принимая во внимание положения ст. 1101 ГК РФ, виновные действия ответчика, нарушающие права истца как потребителя, требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в сумме 30 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии 82 09 №) к филиалу ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>):

об обязании филиал ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго» обеспечить ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> Республики Дагестан, коммунальной услугой электроснабжения надлежащего качества в соответствии с требованиями, установленными ГОСТ 32144-2013;

о взыскании с филиала ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 150 000 рублей;

об освобождении ФИО1 от уплаты за электричество до полного устранения ответчиком нарушений подачи электроэнергии, удовлетворить частично.

Обязать филиал ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго» обеспечить ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> Республики Дагестан, коммунальной услугой электроснабжения надлежащего качества в соответствии с требованиями, установленными «ГОСТ 32144-2013. Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения».

Взыскать с филиала ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к филиалу ПАО «ФИО4» - «Дагэнерго» в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Председательствующий Ф.Э. Газаралиев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ