Постановление № 5-1464/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 5-450/2018

Дело № 5-1464/26-2018 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 сентября 2018 года город Курск

Судья Ленинского районного суда города Курска Скрипкина Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Талисман» (<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л А:

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Курской таможни майором таможенной службы ФИО2 в отношении ООО «Талисман» был составлен протокол об административном правонарушении № по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Талисман» при таможенном декларировании товаров по ДТ № представило недействительные декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-CN.АД65.В.02325 от ДД.ММ.ГГГГ, ЕАЭС № RU Д-CN.АЖ15.В.10268 от ДД.ММ.ГГГГ, что послужило основанием для несоблюдения ТР №, ТР № и ТР №, ТР № ограничений.

Для участия в судебном разбирательстве представитель ООО «Талисман», будучи извещенным надлежащим образом, не явился; ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Судья полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Талисман».

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы послужили или могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Положениями статей 179, 180, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представите-

лем, действующим от имени и по поручению декларанта путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным ТК ТС, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей.

В силу п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

На основании ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

Пунктом 1 ст. 188 ТК ТС определено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Таким образом, исходя из положений ст. 176 и ст. 188 ТК ТС обязанность представления документов и сведений, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру и их выпуска, возложена на декларанта товаров.

В силу ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Талисман» по Курский таможенный пост (центр электронного декларирования) была подана ДТ № с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товарной партии, состоящей из 9 товаров, в том числе: товар № код по ТН ВЭД ЕАЭС№ оборудование для приготовления или подогрева пищи: плиты электрические для ресторана и предприятий общественного питания, новые изготовитель GUANGDONG YIPAI CATERING EQUIMENT CO., LTD (Китай) товарный знак не обозначен. Марка AYDIN MAD.ESYA SAN.TIC.LTD STI модель YIPAI КОЛИЧЕСТВО 75 ШТ. ВЕС НЕТТО 90 КГ, ВСЕ БРУТТО 106 КГ.; товар № код по ТН ВЭД ЕАЭС №. мебель из прочих материалов:стол обеденный (столешница-дерево, ножки-металл) для ресторана и предприятий общественного питания, новые. изготовитель:XINGYONG FURNITURE (Китай),

товарный знак не обозначен, марка X YONG. количество 12 шт, вес нетто 385 кг, вес брутто 402 кг.

Данные товары перемещались через таможенную границу ЕАЭС в рамках внешнеторгового договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Талисман» и Суйфенхэской торгово-экономической компании «Юаньфэнь» по СMR№ от ДД.ММ.ГГГГ, отгрузочной спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении таможенного осмотра установлено, что товар № представляет «оборудование для приготовления или подогрева пищи: плиты электрические для ресторана и предприятий общественного питания». На грузовых местах имеется бумажная этикетка с информацией: наименование товара: электрическая печка и надпись в виде иероглифов. Завод изготовитель GUANGDONG YIPAI CATERING EQUIMENT CO., LTD (Китай) отправитель ТЭК «ЮАНЬФЭНЬ» КНР, получатель ООО «Талисман» Контракт № от ДД.ММ.ГГГГ.всего 8 мест. Товар упакован в картонные коробки, которые перетянуты полимерными лентами. На упаковке товара имеются надписи в виде латинских букв, иероглифов, цифр нанесенные типографическим способом, в том числе :Induction Cooker Hot Pot», «220 V», «50 Нz», «GB4706.1-2005», «GB4706.29-2008».; товар № представляет «мебель из прочих материалов:стол обеденный (столешница-дерево, ножки-металл) для ресторана и предприятий общественного питания». На грузовых местах имеется бумажная этикетка с информацией :наименование товара: стол и надпись в виде иероглифов. Завод изготовитель:XINGYONG FURNITURE (Китай). марка X YONG. отправитель ТЭК «ЮАНЬФЭНЬ» КНР, получатель ООО «Талисман» Контракт № от ДД.ММ.ГГГГ.всего 21 мест, из них-6 мест товара упакованы в картонные коробки прямоугольной формы с маркировкой на них «180х180». Через поврежденную упаковку видно изделие из дерева, окрашенное в черный цвет, предположительно столешница. 4 места товара упакованы в картонные коробки с маркировкой на них «130х90». Через поврежденную упаковку видно изделие из дерева, окрашенное в черный цвет, предположительно столешница. 2 места с товаром, упакованным в картонные коробки квадратной формы с маркировкой на них «180х180». 2 места с товаром без упаковки представляет собой металлический каркас в виде столешницы, окрашенный в черный цвет. 7 мест товара перемотанных полиэтиленовыми лентами белого цвета. Упаковка имеет разрывы через которые виден металлический каркас в виде столешницы в разобранном виде с технологическими отверстиями, окрашенный в коричневый цвет с крепежной арматурой».

В ходе проведенного таможенного досмотра установлено, что на товарах № маркировка не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза.

Так, по товару № маркировка не соответствует требованию ТР № «О безопасности машин и оборудования», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, требованию ТР № «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № и требованию ТР № «Электромагнитная совместимость технических средств», утвержденного решением комиссии Тамодженного союза от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Евразийского экономического союза, предусмотренный ТР № «Электромагнитная совместимость технических средств», ТР № «О безопасности низковольтного оборудования» и ТР № «О безопасности машин и оборудования». Ссылки в № на декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-

CN.АД65.В.02325 от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными, поскольку результаты таможенного досмотра выявили не соответствие сведениям, указанные в декларации соответствия ЕАЭС N RU Д-CN.АД65.В.02325 от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что на товаре № (мебель из прочих материалов: стол обеденный (столешница-дерево, ножки-металл) для ресторана и предприятий общественного питания) отсутствует маркировка, предусмотренная требованиям ТР № «О безопасности мебельной продукции», утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №. Ссылки в гр. № на декларацию о соответствии ЕАЭС № от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными, поскольку результаты таможенного досмотра выявили не соответствие сведениям, указанные в декларации соответствия ЕАЭС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таможенный органом было принято решение об отказе в выпуске товаров № по ДТ №.

Вина ООО «Талисман» в совершении правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема –передачи товаров на хранение от ДД.ММ.ГГГГ,ДТ № от 28\ДД.ММ.ГГГГ, декларацией о соответствии ЕАЭС N RU Д-CN.АД65.В.02325 от ДД.ММ.ГГГГ, декларацией о соответствии ЕАЭС № RU Д-CN.АЖ15.В.10268 от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом опроса свидетеля ФИО3, внешнеторговым договором поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела.

Анализируя исследованные доказательства, судья считает, что вина ООО «Талисман» в совершении правонарушения доказана, его действия необходимо квалифицировать по ст. 16.2 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Смягчающих административную ответственность ООО «Талисман» обстоятельств судьей не установлено.

В качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает привлечение ранее ООО «Талисман» у административной ответственности за однородное административное правонарушение.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Общество с ограниченной ответственностью «Талисман» <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестидесяти тысяч) руб. 00 коп. без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит зачислению на расчетный счет № <***>, получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России, Курская таможня), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000 (ОКТМО указывается в поле 105 платежного документа, в поле 21 платежного документа пятая очередность платежа), Банк получателя - Операционный департамент Банка России г. Москва 701, БИК 044501002, код бюджетной классификации 15311604000016000140, код таможенного органа 10108000 (обязательно заполняется в поле 107 платежного документа), название платежа: код валютной операции – {VO70070), штраф по постановлению № 10108000-1027/2018, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310101080001027171.

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Талисман»» обязанность уплатить назначенный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением квитанции об оплате штрафа в Ленинский районный суд города Курска.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Обязать Курскую таможню возвратить ООО «Талисаман» после вступления в законную силу настоящего постановления и после проведения таможенных процедур в соответствии с таможенным законодательством товар, изъятый по делу об административном правонарушении по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №: Товар 5 – плитка электрическая с питанием от сети, напряжение 220V/50Hz в корпусе из полимерного металла с элементами из керамики, модель TY-215, мощность 800W, размер 21х19 см, с надписью на товаре Notice: the ceramic plate is hot after cooking, please don?t touch with your hand, а также в виде китайских иероглифов; каждая плитка в индивидуальной картонной упаковке с надписью на упаковке Induction cooker hot pot, надписями в виде китайских иероглифов, далее в общую картонную коробка (7 мест по 10 штук, 1 место по 5 штук; с различными надписями на коробках в виде латинских букв, иероглифов, цифр, нанесенных типографским способом, в том числе «Induction cooker hot pot», «220V», «50Hz», «GB4706.1-2005», «GB 4706.29-2008», с бумажными ярлыками на грузовых местах со следующей информацией: Наименование товара: электрическая печка и надпись в виде иероглифов, завод-изготовитель: Guangdong Yipai Catering Equiment co.ltd, отправитель: ТЭК «ЮАНЬФЭНЬ», КНР; получатель: ООО «Талисман», РФ, Контракт:№ от ДД.ММ.ГГГГ, всего 8 грузовых мест, 75 штук, вес брутто – 106 кг, нетто – 90 кг; Товар 7: столы деревянные, в том числе 2 круглы стола диаметром 180 см, 6 прямоугольных столов размером 180х100х6 см, 4 прямоугольных стола размером 130х90х6 см; в столах имеются технологические отверстия прямоугольной формы предположительно для установки электрической плитки, упакованы в картонные коробки; в комплекте к столам идут 2 металлических каркаса в комплекте с креплениями из черных металлов размером 80х77 см, с технологическими отверстиями, в комплекте с креплениями, 7 грузовых мест с ножками столов из черных металлов размеры 100х34, 74х49,5 см упакованы в бумажную упаковку и обмотаны скотчем; на грузовых местах имеются маркировка 130х90, 180х180, бумажные ярлыки, содержащие следующие информацию: наименование товара – стол и надпись в виде иероглифов, завод-изготовитель XINGYONG FURNITURE, марка – X YONG, отправитель: ТЭК «ЮАНЬФЭНЬ», КНР; получатель: ООО «Талисман», РФ, Контракт:№ от ДД.ММ.ГГГГ, всего 21 грузовое место, 12 столов, общий вес брутто 402 кг, нетто 385 кг.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 17 сентября 2018 года

Судья Е.Ю. Скрипкина