Постановление № 5-346/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-346/2021

Дело № 5-346/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 22 марта 2021 года

Судья Московского районного суда г. Калининграда Юткина С.М.,

при секретаре Доманцевич А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ не привлекавшийся, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Участковым уполномоченным полиции ОМВД России составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому <данные изъяты> ФИО1, действующий на основании доверенности № 57/2020 от 13.07.2020 года,01.09.2020 года заключил трудовой договор с гражданкой <данные изъяты>, не направив соответствующего уведомления в УВМ УМВД России по Калининградской области в установленный законом срок, чем нарушил требования п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств либо заявлений об отложении слушания не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность занеуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Как установлено в судебном заседании, <данные изъяты> между <данные изъяты>., действующего на основании доверенности № 150/2019 от 03.12.2019 года, и гражданкой <данные изъяты> был заключен трудовой договор № <данные изъяты>, согласно которому <данные изъяты> принял гражданку <данные изъяты> на основное место работы в Калининградский производственный участок в аппарат начальника участка, на должность <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ года в УВМ УМВД России по Калининградской области поступило уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином от <данные изъяты>», который был заключен ДД.ММ.ГГГГ года с гражданкой Республики <данные изъяты> года рождения.

Посчитав, что работодателем нарушено требование п. 8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении граждан в РФ», должностным лицом - УУП ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО2 в отношении представителя <данные изъяты> ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №АП 9420 от 28.01.2021 года по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 является начальником <данные изъяты>», согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года в его должностные обязанности входит управление и оперативное руководство Калининградским производственным участком. Что касается прав работодателя в отношении работников ООО «<данные изъяты>», то полномочия ФИО1 <данные изъяты>. Полномочий на заключение трудового договора, расторжение, издание в связи с этим соответствующих приказов, а также по уведомлению миграционной службы о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина у ФИО1 отсутствуют. Напротив, такие полномочия вверены ФИО3, который является директором <данные изъяты> что усматривается из материалов административного дела.

При таких обстоятельствах ФИО1 не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. В связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии состава правонарушения и прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, – прекратить по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья