Постановление № 5-42/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 5-42/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 мая 2024 года <адрес>, ЯНАО

Судья Тазовского районного суда <адрес> Лоскутов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении,

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Азербайджанской республики, неработающего, в зарегистрированном браке не состоящего, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: ЯНАО, <адрес>Б, <адрес>, ранее привлекавшегося к административном ответственности за однородное правонарушение,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 55 минут по адресу: ЯНАО, <адрес>, кабинет 3 уполномоченным должностным лицом правоохранительного органа выявлено, что ФИО1, являясь гражданином Азербайджанской республики, повторно в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" уклоняется от исполнения обязанности зарегистрироваться по месту пребывания по адресу: ЯНАО, <адрес>Б, <адрес>, где он проживает с ДД.ММ.ГГГГ, в течение 7 рабочих дней с даты прибытия, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>.

Заслушав ФИО1, изучив материалы по дела об административном правонарушении, судья приходит следующему.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ и неоднократно указано Конституционным Судом Российской Федерации, в том числе в Определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 1680-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1297-О-О, необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ установлено, что миграционный учет включает в себя в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 ст. 7, ч. 1, 3 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных в приведенной статье.

Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 (далее - Правила осуществления миграционного учета).

Согласно п. 3, 20 Правил осуществления миграционного учета постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в месте нахождения жилого помещения непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, в том числе с заполненной отрывной частью, установленной формы.

Заявление о регистрации подается в течение 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных п. 1 - 4 ч. 3, ч. 4.1, 4.2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника МП ОМВД России «Тазовское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Вина ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения; копией паспорта на имя ФИО1; копией миграционной карты на имя ФИО1; копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина; копией постановления начальника МП ОМВД России «Тазовское» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленные и исследованные доказательства судья признаёт достаточными, в связи с чем признаёт ФИО3 виновным в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и квалифицирует его действия по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признаёт его раскаяние в совершённом правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьёй не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное наказание подлежит исполнению путем принудительного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания ФИО1 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Доставление ФИО1 в вышеуказанное учреждение поручить судебным приставам по ОУПДС Отдела судебных приставов по <адрес>.

Назначенный административный штраф перечислять по следующим реквизитам получателя: расчетный счет № УМВД России по ЯНАО в РКЦ Салехард, БИК 007182108, КПП 890101001, КБК 18№, ИНН <***>, ОКТМО 71943000, получатель - Управление Федерального казначейства по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО), УИН-18№.

Наименование платежа: административный штраф суда.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд <адрес> с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Тазовский районный суд.

Судья А.В. Лоскутов