Решение № 2-8710/2017 2-8710/2017~М-5162/2017 М-5162/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-8710/2017

ДЕЛО №–8710/17 31 июля 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе

Председательствующего судьи Серовой С.П.,

при участии прокурора ФИО3

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <адрес> Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Санкт-Петербурга обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга, в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой <адрес> Санкт-Петербурга во исполнение организационно-распорядительных документов прокурора Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно акту проверки прокуратуры <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом www.ipetrovskoe.com размещены сведения о возможности реализации неопределенному кругу лиц на территории Российской Федерации алкогольной продукции (виски, текила, ром, мартини, джин, ликер, коньяк, водка, спирт).

Вместе с тем, в нарушение норм законодательства на интернет-сайте www.ipetrovskoe.com осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции без лицензии и без указания на ограничение продажи алкогольной продукции по возрасту с учетом положений ч. 2 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ. Так, на вышеуказанном сайте размещена следующая информация: «Наш алкомаркет представляет великолепный набор вина, коньяков, шампанского, виски и прочих алкогольных напитков по отличным ценам. Мы доставляем продукцию в любой регион Санкт-Петербурга, а так же доставка алкоголя осуществляется по <адрес>. Удовлетворение качеством продукции и сервисом гарантировано 100%. Самые низкие цены, хорошее качество алкогольной продукции, быстрая доставка и лучшая служба поддержки убедят вас, что нет пути назад к другому интернет магазину алкоголя.».

В разделе сайта «Наша продукция» перечислены предлагаемые к приобретению алкогольные напитки: виски, текила, ром, мартини, джин, ликер, коньяк, водка, спирт. Основанием для включения в Реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети Интернет), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной. Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе несовершеннолетних детей, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов. За оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, а также за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, предусмотрена административная ответственность. Размещенная на указанном сайте информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по реализации неопределенному кругу лиц на территории Российской Федерации алкогольной продукции и является рекламой.

Прокурор в судебное заседание явился, заявление поддержал в полном объеме, суду пояснил, что сегодня осматривали данный сайт, он без изменения.

Представитель заинтересованного лица - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ Роскомнадзор)- в суд не явился, возражений против заявления суду не представил, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил,

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии со ст. 10.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (товарно-транспортная накладная и др.).

Согласно ч. 2 ст. 18 ФЗ № 171-ФЗ деятельность по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.

В силу ч. 1 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ФЗ № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа данной продукции с нарушением требований ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ, а также производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Пунктом 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Частью 2 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ предусмотрено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

В силу ст. ст. 9, 10, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов (далее – Реестр).

Частью 2 ст. 14.16 и ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, а также за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЗ «О рекламе» установлен запрет на рекламу товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом из материалов дела и не оспорено заинтересованным лицом, прокуратурой <адрес> Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции» (виски, текила, ром, мартини, джин, ликер, коньяк, водка, спирт), что также подтверждается актом проверочных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8)

Доказательств устранения названных нарушений суду не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что несоблюдение установленных требований государственного регулирования в области производства и оборота алкогольной продукции путем незаконного распространения в сети «Интернет» указанной информации может являться следствием причинения вреда, здоровью граждан, в том числе несовершеннолетним детям, которые имеют к данной информации неограниченный доступ, в связи, с чем удовлетворяет его.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на сайте www.ipetrovskoe.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.