Решение № 2А-174/2023 2А-174/2024 2А-174/2024~М-160/2024 М-160/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 2А-174/2023

Дело № 2а-174/2023

УИД № 28RS0011-01-2024-000249-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2024 года с. Новокиевский Увал

Мазановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Матвеенковой Л.В.,

при секретаре Маскальцовой В.С.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Мазановского района Амурской области Малышевской П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Мазановского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на хранение и ношение оружия, аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, возложении обязанностей,

установил:

и.о. прокурора Мазановского района Амурской области Москвин В.В., действуя в интересах Российской Федерации, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на хранение и ношение оружия, аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, возложении обязанностей, в обоснование которого указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в области оборота оружия установлено, что ФИО1 является владельцем гражданского оружия - охотничьего гладкоствольного ружья МР-18М-М, --, калибр 12/76, 2016 года выпуска, на основании разрешения на хранение и ношение оружия серии РОХА --, выданного 06.03.2020 года Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области, сроком действия до 06.03.2025 года. Постановлением Мазановского районного суда от 04.04.2024 года, вступившим в законную силу 20.04.2024 года, на основании ст. 76 УК РФ, ст. 25 УПК РФ, в связи с примирением сторон, прекращено уголовное дело № 1-20/2024 по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ. Таким образом, поскольку достоверно установлено, что ФИО1 освобожден от уголовной ответственности по ч. 2 ст. 167 УК РФ на основании ст. 76 УК РФ, ст. 25 УПК РФ, в связи с примирением сторон, то есть по не реабилитирующим основаниям, разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХА --, выданное 06.03.2020 года Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области, сроком действия до 06.03.2025 года, подлежит аннулированию по основанию предусмотренному п. 3.7 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии». Административный истец просил суд прекратить право ФИО1, -- года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: -- «А», -- на хранение и ношение оружия; аннулировать разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХА --, выданное 06.03.2020 года ФИО1, -- года рождения, Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области, сроком действия до 06.03.2025 на охотничье гладкоствольное ружьё МР-18М-М, --, калибр 12/76, 2016 года выпуска; обязать ФИО1 сдать в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХА --, выданное 06.03.2020 г. Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области, сроком действия до 06.03.2025; обязать ФИО1 передать на временное хранение в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области гражданское оружие - охотничье гладкоствольное ружьё МР-18М-М, --, калибр 12/76, 2016 года выпуска, и распорядиться им.

В уточненном административном исковом заявлении административный истец просил суд прекратить право ФИО1, -- года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: -- на хранение и ношение оружия; аннулировать разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХА --, выданное 06.03.2020 года ФИО1, -- года рождения, Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области, сроком действия до 06.03.2025 на охотничье гладкоствольное ружьё МР-18М-М, --, калибр 12/76, 2016 года выпуска; обязать ФИО1 сдать в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХА --, выданное 06.03.2020 г. Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области, сроком действия до 06.03.2025; обязать ФИО1 передать на временное хранение в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области гражданское оружие - охотничье гладкоствольное ружьё МР-18М-М, --, калибр 12/76, 2016 года выпуска.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц: Управления федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Амурской области, отделения ЛРР (по Свободненскому, Мазановскому, Селемджинскому, Шимановскому районам и ЗАТО Циолковский) Управления Росгвардии по Амурской области - в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Мазановского района Амурской области Малышевская П.Н. уточненные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 2 ст.1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Правовые основы хранения и ношения оружия, его основных частей и боеприпасов на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Федеральный закон «Об оружии»).

Федеральный закон «Об оружии» устанавливает особый режим оборота оружия - устройств и предметов, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели, подачи сигналов (ч. 1 ст. 1), в частности предусматривает лицензионно-разрешительный порядок его приобретения гражданами Российской Федерации, с тем чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также чтобы обеспечить строго целевое использование оружия (ст. 13).

Согласно ст. 13 Федерального закона «Об оружии» право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами имеют право приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет.

Согласно п. 3.7 ч. 20 ст. 13 Федерального закона «Об оружии», лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации освобожденным судом от уголовной ответственности за совершение умышленного преступления с назначением судебного штрафа либо по основаниям, не дающим права на реабилитацию в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, - до истечения двух лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии п. 3 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «Об оружии», лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение либо хранение и использование оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, и изымаются в случае: возникновения предусмотренных абз. 2 ч. 4 ст. 9 и п. 3 - 3.5, 3.7, 4, 5, 5.1, 7 и 8 ч. 20 ст. 13 настоящего Федерального закона обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик ФИО1 является владельцем гражданского оружия – охотничьего гладкоствольного ружья МР-18М-М -- калибр – 12/76, 2016 года выпуска, имеет разрешение на ношение и хранение данного оружия серии РОХА -- от --, выданного Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области, сроком действия по --.

Постановлением Мазановского районного суда Амурской области от 04 апреля 2024 года уголовное дело в отношении ФИО1 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ, прекращено на основании ст. 76 УК РФ и ст. 25 УПК РФ - в связи с примирением сторон. Данное постановление вступило в законную силу 20 апреля 2024 года.

Вышеприведенные доказательства суд находит допустимыми, поскольку они согласуются между собой, объективно подтверждают и дополняют друг друга.

В п. 3.7 ч. 20 ст.13 Федерального закона «Об оружии» законодатель указал, что негативные последствия в виде отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия возникают именно с момента вступления в законную силу решения суда об освобождении от уголовной ответственности за совершение умышленного преступления с назначением судебного штрафа, либо по основаниям, не дающим право на реабилитацию в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ, следовательно, обстоятельство, служащее основанием для аннулирования, выданного ФИО1 разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, возникло 20 апреля 2024года (в момент вступления в законную силу постановления Мазановского районного суда амурской области по уголовному делу №1-20/2024) после дня вступления в силу Федерального закона №638-ФЗ, в связи с чем в данной ситуации подлежат применению положения п. 3.7 ч.20 ст. 13 и п. 3 ч.1 с.26 Федерального закона «Об оружии» в редакции Федерального закона № 638-ФЗ.

Поскольку ФИО1 был освобожден от уголовной ответственности за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч.2 ст.167 УК РФ, по не реабилитирующему основанию, суд приходит к выводу о необходимости прекращения действия предоставленного ФИО1 специального права на хранение и ношение оружия, аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, возложении на ФИО1 обязанностей сдать разрешение на хранение и ношение оружия и передать на временное хранение оружие в специализированный орган, поскольку реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при ношении и хранении оружия соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, заявленные прокурором административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд также считает необходимым разъяснить административному ответчику ФИО1, что данное обстоятельство не является препятствием для получения права на хранение и ношение огнестрельного оружия и получение разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия по истечении двух лет со дня вступления в законную силу постановления Мазановского районного суда Амурской области от 04 апреля 2024 года по уголовному делу в отношении ФИО1, по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление и.о. прокурора Мазановского района Амурской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на хранение и ношение оружия, аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, возложении обязанностей - удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, -- года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: -- (паспорт серия --), на хранение и ношение оружия.

Аннулировать разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХА --, выданное 06 марта 2020 года ФИО1, -- года рождения, Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области, сроком действия до 06 марта 2025 на охотничье гладкоствольное ружьё МР-18М-М, --, калибр 12/76, 2016 года выпуска.

Обязать ФИО1, -- года рождения (паспорт серия --) сдать в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области разрешение на хранение и ношение оружия серии РОХА --, выданное 06 марта 2020 года Отделом лицензионно-разрешительной работы Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области, сроком действия до 06 марта 2025 года.

Обязать ФИО1, -- года рождения (паспорт серия --), передать на временное хранение в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Амурской области гражданское оружие - охотничье гладкоствольное ружьё МР-18М-М, --, калибр 12/76, 2016 года выпуска.

Вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для внесения в соответствующий учет Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации сведений о прекращении действия разрешений на хранение и ношение оружия серии РОХА --, выданное 06 марта 2020 года, выданные ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Мазановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ, путем подачи через Мазановский районный суд Амурской области кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690091, <...>, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что лицами, указанными в ч. 1 ст. 318 КАС РФ, были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Решение в окончательной форме принято 11 июня 2024 года.

Председательствующий судья Л.В. Матвеенкова