Решение № 2А-2830/2021 2А-2830/2021~М-2188/2021 М-2188/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-2830/2021

Дело № 2а - 2830/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре Шариповой О.Д.,

с участием прокурора Орджоникидзевского района города Перми Тонких П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, (дата) года рождения.

В обосновании иска указав, что решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от (дата), вступившим в законную силу (дата), установлен административный надзор до (дата), с установлением административных ограничений.

С (дата) ФИО1 поставлен на учет в отдел полиции с заведением дела административного надзора, и являясь поднадзорным лицом, имея ряд возложенных ограничений установленных вышеуказанным решением суда, с которыми ознакомлен, будучи предупрежденный об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года совершил шесть административных правонарушения против порядка управления. Данные обстоятельства указывают на то, что ФИО1 должных выводов для себя не делает, его образ жизни и поведение требуют усиления за ним контроля со стороны органа внутренних дел. В связи с указанным, истец просит о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства - 4 раза в месяц, а также запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и т.п..

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Прокурор в своем заключении просил о частичном удовлетворении заявленных истцом требований, дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства - 4 раза в месяц. В установлении ФИО1 ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и т.п., прокурор просил отказать, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие, что поднадзорное лицо злоупотребляет алкоголем, был замечен при распитии спиртных напитков в общественных местах: барах, ресторанах, ночных клубах и т.п. Имеющаяся в материалах дела характеристика на ФИО1 данных о том, что он является лицом, злоупотребляющим спиртными напитками, не содержит. Совершенные ФИО1 правонарушения, послужившие основанием для обращения истца в суд с требованиями о дополнении ранее установленных административных ограничений, не относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми (дата), вступившим в законную силу (дата)., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до (дата), с возложением ограничений:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения три раза в месяц, в дни установленные органом внутренних дел;

- запрета выезда за пределы города Перми, без разрешения органов внутренних дел;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час.

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. С (дата), в связи с изменением места жительства, поставлен на профилактический учет в ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми.

С (дата) вновь поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г.Перми в связи с изменением места жительства. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом. ФИО1 предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

При осуществлении инспектором ОУУП и ПДН ОП наблюдения за соблюдением ФИО1 установленных судом ограничений, а также за выполнением им обязанностей, установлено, что в (дата) г. поднадзорным совершено шесть административных правонарушений против порядка управления, за которые он привлечен к ответственности:

- (дата) признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, совершенное (дата); постановление вступило в законную силу (дата);

- (дата) признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, совершенное (дата); постановление вступило в законную силу (дата);

- (дата) признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, совершенное (дата); постановление вступило в законную силу (дата);

- (дата) признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, совершенное в период с (дата) (дата); постановление вступило в законную силу (дата);

- (дата) признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, совершенное (дата); постановление вступило в законную силу (дата);

- (дата) признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, совершенное в период с (дата); постановление вступило в законную силу (дата).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденный об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в течение одного года совершил шесть административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается наличием в материалах дела постановлений, вступивших в законную силу.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений об его образе жизни и о поведении, неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения им преступлений, правонарушений, усиления за ним контроля со стороны органа внутренних дел, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части установления дополнительного ограничения административного надзора в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

В удовлетворении исковых требований в части установления дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и т.п. следует отказать, поскольку материалы дела не содержат подтверждающих сведений о том, что поднадзорный ФИО1 злоупотребляет алкоголем, был замечен при распитии спиртных напитков в общественных местах, в том числе и тех, на которые указывает истец (барах, ресторанах, ночных клубах). Представленная инспектором административного надзора характеристика в отношении поднадзорного ФИО1, также указанных сведений не содержит. Совершенные ФИО1 правонарушения, послужившие основанием для обращения истца в суд с исковыми требованиями, не относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Таким образом, целесообразности в установлении указанного административного ограничения, не усматриваю.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176, 177, 178 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по г.Перми в лице начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленное ФИО1, (дата) года рождения, административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

В удовлетворении исковых требований в части установления ФИО1 дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах, отказать.

На решение суда по административному делу может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в десять дней, со дня принятия решения.

Судья Сорина Е.В.