Решение № 2-665/2017 2-665/2017~М-642/2017 М-642/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-665/2017

Багаевский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

п. Веселый 17.10.2017 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе судьи Рябининой Г.П.,

с участием прокурора в процессе Кошкиной Г.А.,

с участием адвоката Журба В.И. ордер № от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Соповой Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Советского района <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к ФИО1 о признании деятельности незаконной, запрещении и прекращении деятельности до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя

УСТАНОВИЛ:


Прокурором Советского района <адрес> подан иск в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к ФИО1 о признании деятельности незаконной, запрещении и прекращении деятельности до государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Требования обосновывает тем, что прокуратурой Советского района <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с полномочиями, предоставленными п. 2 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка соблюдения гражданами требований законодательства при осуществлении ими деятельности, направленной на систематическое извлечение прибыли.

Проверкой установлено, что ФИО1 осуществляет на территории Советского района <адрес> предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 09:20 ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность, а, именно, занимался торговлей (реализацией) рыбой и рыбной продукции по <адрес>.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из объяснений ФИО1 следует, что он незаконно занимается данной деятельностью, направленной на извлечение прибыли, более 5 лет.

Осуществляемая ФИО1 деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и вопреки требованиям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» находится вне поля зрения государственных и муниципальных органов контроля (надзора), что может привести к реализации гражданам товаров, работ и услуг, несоответствующих требованиям безопасности.

Правилами продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен запрет на продажу продовольственных товаров (за исключением мороженого, безалкогольных напитков, кондитерских и хлебобулочных изделий в упаковке изготовителя товара) при осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя вне стационарных мест торговли: на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах (пункт 4).

Также запрет на реализацию особоскоропортящихся продуктов на улицах города, прирынковых территориях, установлен постановлением главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении безопасности пищевых продуктов, реализуемых в <адрес>».

Осуществление предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации требует государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица запрещено и влечет за собой административную (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ) и уголовную (ст. 171 УК РФ) ответственность.

В силу ст. 1065 ГК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Осуществление ответчиком указанной деятельности нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность товаров, работ и услуг. Тем самым, действиями ответчика создаются угрозы для безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Кошкина Г.А. заявленные требования поддержала в полном обьеме, просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Предоставил письменное заявление о признании исковых требований.

Представитель ответчика – адвокат Журба В.В. в судебном заседании пояснил, что ФИО1 исковые требования признает. Последствия признания иска ему разьяснены и понятны. Торговлю он прекратил.

Кошкина Г.А. не возражает на признание иска ответчиком.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону и не ущемляет законные права и интересы третьих лиц. Учитывая признание иска ответчиком, суд удовлетворяет заявленные исковые требования без рассмотрения дела по существу.

На основании ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика госпошлину по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора Советского района <адрес> удовлетворить.

Признать предпринимательскую деятельность ФИО1 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего<адрес><адрес>, осуществляющего предпринимательскую деятельность, втом числе, связанную с реализацией рыбной продукции и иных товаров, услугпо адресу <адрес> без государственнойрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя и безобразования юридического лица, незаконной.

Запретить ФИО1 заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе связанной с реализациейрыбной продукции и иных товаров, услуг по адресу <адрес>,<адрес> в целях извлечения прибыли до государственнойрегистрации его в качестве индивидуального предпринимателя.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в местный бюджет в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ростовский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения через Багаевский районный суд.

Судья: Г.П.Рябинина



Суд:

Багаевский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Советского района г. Ростова-на-Дону (подробнее)

Судьи дела:

Рябинина Г.П. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ

Незаконное предпринимательство
Судебная практика по применению нормы ст. 171 УК РФ