Решение № 2А-964/2019 2А-964/2019~М-849/2019 М-849/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-964/2019

Дело №2а-964/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим <адрес> 09 августа 2019 года

Ишимский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Засорина М.А.,

при секретаре Васильевой Т.А.,

с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО1, прокурора помощника Ишимского межрайонного прокурора Фишер М.И., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело №2а-964/2019 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением. С учетом его уточнения от 07.08.2019, об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО2. Просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Осужденный ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Вагайским районным судом <адрес> (в редакции постановления Лабытнангского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), по п. «А» ч.3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-№ ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания трудоустроен не был. Мероприятия воспитательного характера посещает, положительные выводы делает не всегда. За весь период отбывания наказания имеет 1 поощрение, дисциплинарных взысканий не имеет. Характеризуется противоречиво. Учитывая тот факт, что осужденный отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве административный истец просит установить административный надзор на срок 8 лет (л.д. 4, 29-30).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> административное заявление, с учетом его уточнения, поддержал по изложенным в нем основаниям.

Прокурор Фишер М.И. считает административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме

Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласен. Считает, что установление административного надзора – это двойное наказание, 8 лет это много.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, суд считает административное заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

ФИО2 приговором Вагайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления Лабытнангского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) осужден по п. «А» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений (л.д. 7-10, 11-12, 13, 14).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствие с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст. 158 УК РФ, относятся к тяжким преступлениям.

Согласно п. «Г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Приговором Вагайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению с установлением административного надзора на срок 8 лет.

Согласно ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике ФИО2 за период отбывания назначенного судом наказания имеет 1 поощрение за добросовестный труд, дисциплинарных взысканий нет. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. По характеру спокойный, скрытный. С представителями администрации учреждения вежлив. В кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает со всеми группами осужденных. Не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. У Администрации учреждения нет полной уверенности в том, что у осужденного сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, и не выработалось правопослушное поведение.

Учитывая вышеизложенное, характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенного преступления, устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор, суд считает необходимым установить ему заявленные административные ограничения, с учетом их уточнения.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Устанавливая данные ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению ФИО5 во время отбывания наказания, данным о его личности, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, в целях защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Возражения административного ответчика в данной части являются не обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Запретить выезд за пределы территории <адрес> без согласования выезда по месту постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Возложить обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес> областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2019 года.

Председательствующий Засорин М.А.

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-964/2019 и хранится в Ишимском городском суде <адрес>.