Постановление № 5-386/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-386/2021

Дело ...

59MS0...-15


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Чусовского городского суда адрес Азанова С.В.,

(адрес, ул. 50 лет ВЛКСМ, 13 б),

с участием прокурора Н.,

защитника В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония ... Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес М. дата года рождения, уроженца адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, о привлечении к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

дата Кизеловским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес начальника ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес направлено требование о незамедлительном информировании прокуратуры обо всех происшествиях, имевших место в учреждении по средствам факсимальной и сотовой связи, в том числе о совершении членовредительства осужденными. Указанное требование зарегистрировано ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес в журнале учета входящих документов ... за номером ... дата.

При проведении проверки прокурором изучена медицинская карта стационарного больного осужденного Б., отбывающего наказание в ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес в период с дата, убывшего дата в ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес для лечения.

дата при поступлении в филиал «Больница ...» ФКУЗ МСЧ- 59 ФСИН России осужденному Б. поставлен диагноз : .

Из медицинской карты ... стационарного больного Б., установлено,

Согласно приказу ГУФСИН России по адрес от дата ...-лс М. назначен на должность начальника ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес.

Согласно пункту 141 должностной инструкции начальника ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес начальник учреждения несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или выполнение не в полном объеме своих функциональных обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и данной инструкцией.

В соответствии с пунктом 22 вышеуказанной Инструкции начальник учреждения обязан надлежащим образом осуществить общее руководство деятельностью учреждения, координацию и контроль деятельности структурных подразделений.

В нарушение пунктов 22, 141 должностной инструкции, начальник ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес М. не принял меры к незамедлительной передаче в Кизеловскую городскую прокуратуру, посредствам факсимильной и сотовой связи спецдонесения о факте совершения членовредительства осужденным Б., совершенного дата.

М. в судебное заседание не явился, его защитник В. просил прекратить производство по делу об административном правонарушении за малозначительностью, так как вредных последствий от недонесения не возникло.

Кизеловский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Н. настаивал на привлечении М. к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, прихожу к следующим выводам.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона от дата ... «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьей 22 данного федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений (часть 1 статьи 22 вышеуказанного закона).

Вина М. в невыполнении законного требования прокурора от дата, в части непринятия мер к незамедлительной передаче в Кизеловскую городскую прокуратуру посредствам факсимильной и сотовой связи спецдонесения о факте совершения членовредительства осужденным Б., имевшем место дата, следовательно, вина в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, подтверждена материалами дела, а именно постановлением от дата о возбуждении Кизеловским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях дела об административном правонарушении, требованием прокурора от дата ..., полученным ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес ... от дата, что подтверждено сведениями из журнала учета входящих документов, сведениями из медицинской карты ... в отношении осужденного Б., представлением прокурора в адрес начальника ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес от дата об устранении нарушений законодательства, приказом от дата о назначении начальником ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес М., выпиской из должностной инструкции начальника ФКУ ИК ... ГУФСИН России по адрес.

Доводы защитника относительно малозначительности правонарушения, подлежат отклонению, так как М., допустив бездействие, умышленно не выполнил требование прокурора, вытекающее из его полномочий, что свидетельствует об игнорировании федерального закона, и создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

При назначении наказания, суд учитывает данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в силу статей 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Учитывая длящийся характер правонарушения (состоит в длительном непрекращающемся невыполнении установленной законом обязанности), срок давности привлечения к административной ответственности соблюден, так как днем выявления нарушения следует считать дата, когда прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Оснований для применения наказания в виде дисквалификации не имеется, правонарушение М. совершено впервые, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 26.1, 29.7 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать М. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Штраф перечислить на реквизиты: УФК по адрес, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 590201001, ОКТМО 57701000, Отделение Пермь банка России //УФК по адрес, Единый казначейский счет ... 000 48, БИК 015773997, казначейский счет 03...;

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в адресвой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

По истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, оно вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить М., что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок судья, вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В соответствии с ч.5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае несвоевременной уплаты им штрафа, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, она может быть подвергнута административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.В. Азанова