Решение № 2-939/2019 2-939/2019~М-631/2019 М-631/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-939/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-939/2019 по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, к ФИО2, Федеральному бюджетному учреждению войсковой части 26302 о признании членом семьи военнослужащего с правом обеспечения жилым помещением, обязании включения в список членов семьи военнослужащего при расчете социальной нормы предоставления военнослужащему и членам его семьи жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, обратилась в суд с иском к ФБУ войсковая часть 26302, ФИО2 о признании членом семьи военнослужащего с правом обеспечения жилым помещением, обязании включения в список членов семьи военнослужащего при расчете социальной нормы предоставления военнослужащему и членам его семьи жилого помещения, в обоснование исковых требований указала, что она с 18.06.2015 состоит в зарегистрированном браке с ФИО2, проживает с ним одной семьёй. ФИО2 проходит военную службу по контракту в Вооружённых силах Российской Федерации в войсковой части (данные изъяты). В настоящее время у её супруга наступило право для постановки в качестве нуждающегося в жилом помещении и на последующее обеспечение его и членов его семьи жильём. В личном деле ответчика ФИО2 в качестве членов семьи указаны: истец, Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вместе с тем, с ними проживают несовершеннолетние дети истца ФИО3, ФИО4, которые в силу закона не относятся к членам семьи военнослужащего ФИО2, так как между ними отсутствуют родственные связи. Несовершеннолетние дети истца фактически находятся на иждивении ответчика. Семья Х-вых проживает в жилом помещении, нанимателем которого по договору социального найма специализированного (служебного) жилого помещения от 17.01.2019 (данные изъяты) является ФИО2 Истец, ответчик и несовершеннолетние Ф.И.О4, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по месту жительства при войсковой части (данные изъяты), проживают одной семьёй в вышеуказанном жилом помещении и ведут совместное хозяйство. Дочери ответчика Ф.И.О2, Ф.И.О2 от первого брака с ними не проживают, зарегистрированы по месту жительства матери, с которой проживают. На их содержание ФИО2 выплачивает алименты. Ответчик ФИО2 воспитывает детей истца как своих родных. Между ними сложились крепкие и теплые отношения, ответчик принимает активное участие в их воспитании. При этом, доходы ответчика являются для детей истца основным источником средств к существованию. Средний доход ответчика составляет 86 000 рублей. Истец с 08.10.2018 трудоустроена в войсковой части (данные изъяты) в должности <данные изъяты>, до трудоустройства находилась в отпуске по уходу за ребёнком. Среднемесячная заработная плата истца составляет 15 000 рублей в месяц, что позволяет обеспечить ей прожиточный минимум. Таким образом, доходы ответчика ФИО2 позволяют обеспечить в достаточном объёме потребность каждого члена семьи. Отцы ФИО5 и Максима алиментов на содержание детей не выплачивают, их место нахождение истцу не известно.

Просит признать несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи военнослужащего ФИО2 с правом обеспечения жилым помещениям в целях реализации права на жилищное обеспечение. Обязать ФБУ ВЧ 26302 в лице филиала – ВЧ (данные изъяты) включить несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список членов семьи военнослужащего ФИО2 при расчете социальной нормы представления военнослужащему и членам его семьи жилого помещения, внести соответствующие сведения в личное дело ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объёме. Последствия признания иска ему понятны.

Представитель ответчика Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 20302 в лице Войсковая часть (данные изъяты) ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц – Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации 3 отдел (г. Иркутск), Федерального государственного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

По смыслу пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

Таким образом, круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на обеспечение жильем, определяется пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации в их системной связи и является исчерпывающим.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам нанимателя, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

По аналогии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из системного толкования приведенных норм следует, что поскольку ФИО3, ФИО4 не являются лицами, отнесенными к членам семьи нанимателя жилого помещения в силу закона, то членами его семьи при совместном их проживании они могут быть признаны лишь при доказанности факта нахождения на его иждивении.

Поэтому факт совместного проживания в одном жилом помещении с ведением общего хозяйства не свидетельствует о наличии предусмотренных законом оснований для вывода о включении несовершеннолетнего в состав членов семьи военнослужащего как находящегося на иждивении последнего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является военнослужащим, проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в войсковой части (данные изъяты), что подтверждается справкой от 02 февраля 2019 года (данные изъяты) (л.д. 17) и справкой от 05 марта 20 года (данные изъяты). В личном деле указаны члены его семьи: жена – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 21).

Согласно договору найма служебного жилого помещения от 17 января 2019 года (данные изъяты) нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2 В качестве членов семьи нанимателя в договор включены ФИО7 О4 (л.д. 15).

18.06.2015 ФИО2 заключил брак с Ф.И.О17 М.М., которой была присвоена фамилия ФИО8, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 18.06.2015 серии (данные изъяты) (л.д. 9).

У ФИО1 от предыдущих браков имеются дети: ФИО3, ФИО4, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 10-11).

Несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы по месту жительства и проживают совместно со своей матерью и ответчиком ФИО2 по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой от 29 января 2019 года (данные изъяты) (л.д. 16) и паспортом ФИО3 (л.д. 14). Данное обстоятельство также подтверждено пояснениями истца ФИО1, ответчика ФИО2, доказательств обратного суду не представлено.

18.03.2019 ответчик ФИО2 обращался к командиру войсковой части (данные изъяты) с рапортом о внесении сведений в его личное дело о детях супруги: ФИО3, ФИО4 (л.д. 22). 18.03.2019 был получен отказ, разъяснено право на обращение в суд с соответствующим заявлением (л.д. 23).

Из пояснений истца и искового заявления следует, что в настоящее время у ответчика ФИО2 наступило право для постановки в качестве нуждающегося в жилом помещении и на последующее обеспечение его и членов его семьи жильём. В личном деле ответчика в качестве членов семьи указаны: истец, Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ф.И.О4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вместе с тем, с ними проживают несовершеннолетние дети истца ФИО3, ФИО4 Алименты на содержание несовершеннолетних детей не выплачиваются, место нахождение отцов ФИО3, ФИО4 истцу не известно.

Согласно справке о доходах и суммах налога физического лица за 2018 от 25.01.2018, выданной ФИО1, её доход в 2018 году составил 49 120 рублей 80 копеек (л.д. 20). Доход ответчика ФИО2 в 2018 году составил 1 146 946 рублей (л.д. 19), что подтверждает пояснения истца о том, что её дети находятся на иждивении ответчика, так как её доход позволяет обеспечить прожиточный минимум только себе.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанные лица проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий семейный бюджет, дети истца находятся на полном материальном обеспечении ответчика ФИО2 в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются членами семьи военнослужащего ФИО2 с правом обеспечения жилым помещением в соответствии с установленными нормами для членов семьи военнослужащего.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, к ФИО2, Федеральному бюджетному учреждению войсковой части 26302 о признании членом семьи военнослужащего с правом обеспечения жилым помещением, обязании включения в список членов семьи военнослужащего при расчете социальной нормы предоставления военнослужащему и членам его семьи жилого помещения - удовлетворить.

Признать несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами семьи военнослужащего ФИО2 с правом обеспечения жилым помещениям в целях реализации права на жилищное обеспечение.

Решение суда является основанием для включения несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список членов семьи военнослужащего ФИО2 при расчете социальной нормы предоставления военнослужащему и членам его семьи жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.

Судья А.Н. Касимова