Решение № 2А-1548/2018 2А-1548/2018~М-1309/2018 М-1309/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2А-1548/2018

Дело № 2а-1548/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2018 г. г.Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Бариновой Т.В.,

при секретаре Баяновой Е.Н.,

с участием прокурора Шворневой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда <адрес> посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК - 3 ГУФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок один год с одновременным установлением ему административных ограничений: 1) обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; 2) запретить выезд за пределы места жительства или пребывания; 3) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 до 06:00.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ФКУ ИК-З ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, который осужден ДД.ММ.ГГГГ, Бабушкинским межмуниципальным районным судом СВАО <адрес>, по ст.162 ч.2, 213 ч.2, 69 ч.3 УК РФ срок 5 лет лишения свободы. По апелляционному определению Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен в части размера наказания до 4 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>193. Осужденный ФИО1 совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, имел 15 дисциплинарных взысканий, поощрений нет, на меры воспитательного характера не реагирует.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по <адрес> в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании возражал против установления административного надзора, указал, что не согласен с признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, намерен обжаловать взыскания. Также не согласен с перечнем ограничений, в частности, запрета на выезд за пределы места жительства и пребывание вне его с 22-00 часов до 06-00 часов, поскольку он намерен работать по прежнему месту работы, его работа связана с командировками и ночными сменами.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Бабушкинского межмуниципального районного суда СВАО <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.162 ч.2, 213 ч.2 УК РФ и окончательно назначено ему наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-121).

Апелляционным определением Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен в части размера наказания, которое снижено до 4 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.13-61).

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления. Судимость не снята и не погашена.

В соответствии с положениями ст.116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Осужденный, совершивший указанные нарушения, постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях осужденного, ФИО1 за время отбывания наказания, имеет 15 взысканий, поощрений не имеет (л.д.9).

Из характеристики следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д.8).

Постановлением ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.7).

Таким образом, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказание за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка, суд полагает необходимым установить ему административный надзор.

Доводы ФИО1 о несогласии с наложенными на него взысканиями и признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не влияют на выводы суда, поскольку до настоящего времени взыскания и постановление ФКУ ИК № ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не обжалованы и не отменены.

Перечень мер административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное, суд полагает обоснованным предложенный заявителем перечень административных ограничений.

Административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с учетом личности ФИО1, его отрицательной характеристики, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, чрезмерным не является и не противоречит действующему законодательству.

Устанавливая административному ответчику административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов, суд считает, что данное административное ограничение не нарушает права и законные интересы ФИО1, соответствует целям административного надзора. Доказательств тому, что данный вид ограничения будет чрезмерным и нарушать права административного ответчика, в том числе, будет препятствовать осуществлению трудовой деятельности, суду не представлено.

Установление ФИО1 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора, и личности административного ответчика. Однако, при установлении данного ограничения, суд считает необходимым конкретизировать его, и с учетом адреса места жительства административного ответчика установить ему запрет на выезд за пределы территории <адрес>.

В соответствии со ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении совершеннолетних лиц, совершивших тяжкое преступление, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 совершил тяжкое преступление, срок административного надзора в один год, соответствует требованиям закона.

При этом срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (Якутия) административный надзор на срок один год в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезжать за пределы места жительства или пребывания – территории <адрес>;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - /подпись/ Т.В. Баринова