Постановление № 5-39/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 5-39/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 февраля 2017 года г. Калуга

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

с участием представителя Управления по охране объектов культурного наследия Калужской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги, юридический адрес: 248001, <адрес>, ИНН №, ОГРН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги совершило нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № здание «Усадьба, XVIII-XIX в.в.», расположенное по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия федерального значения.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляет МУП «УК МЖД <адрес>» <адрес>.

Согласно материалам мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия № от ДД.ММ.ГГГГ, объект культурного наследия требует значительного объема противоаварийных ремонтно-реставрационных работ. Состояние объекта грозит значительным повреждением или частичной утратой объекта и находится в неудовлетворительном состоянии.

В соответствии с документацией Управления по охране объектов культурного наследия, акт технического состояния объекта не составлялся, задание на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия не выдавалось, научно-проектная документация не согласовывалась.

Решением городской межведомственной комиссии, утвержденным постановлением Городской управой <адрес> от 29 декабря 2015 года № 17212-пи «Об утверждении решения городской межведомственной комиссии» указанный дом признан аварийным, определен срок отселения физических лиц до 23 декабря 2018 года.

Защитник МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Управления по охране объектов культурного наследия Калужской области по доверенности ФИО1 просил привлечь МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги к административной ответственности.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае нарушения требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Как следует из протокола об административном правонарушении в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 года №176 здание «Усадьба, XVIII-XIX в.в.», расположенное по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия федерального значения.

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> осуществляет МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги.

Согласно материалам мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия № от ДД.ММ.ГГГГ, объект культурного наследия требует значительного объема противоаварийных ремонтно-реставрационных работ. Состояние объекта грозит значительным повреждением или частичной утратой объекта и находится в неудовлетворительном состоянии.

В соответствии с документацией Управления по охране объектов культурного наследия, акт технического состояния объекта не составлялся, задание на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия не выдавалось, научно-проектная документация не согласовывалась.

Решением городской межведомственной комиссии, утвержденным постановлением Городской управой <адрес> от 29 декабря 2015 года № 17212-пи «Об утверждении решения городской межведомственной комиссии» указанный дом признан аварийным, определен срок отселения физических лиц до 23 декабря 2018 года.

Материалы фотофиксации мониторинга за состоянием объекта культурного наследия

«Усадьба, XVIII-XIX в.в.», расположенного по адресу: <адрес>, свидетельствуют о неудовлетворительном его состоянии.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, общее состояние объекта является неудовлетворительным. Цоколь кирпичный, оштукатурен, окрашен, наблюдается трещины по штукатурному и окрасочному слою, осыпание штукатурного и окрасочного слоя, требуется проведение ремонтно-реставрационных работ. Отмостка частично асфальтовая, частично отсутствует. Стены – частично кирпичные, оштукатуренные, окрашенные, наблюдается частичное отслоение штукатурного и окрасочного слоев, необходимо проведение ремонтно-реставрационных работ. Частично бревенчатые. Стропильная система крыши и обрешетка специально не обследовались, кровля шиферная, водосток не организован. Фасады старой части дома заштукатурены и кроме карниза не имеют никакого декора. Главный торцевой фасад, выходящий на улицу, в три оси выделен в центре окном, обрамленным наличником и увенчанным сандриком. На восточном фасаде пристройки, обращенном к соседнему дому, обшивка отсутствует. Западный фасад сохранил обшивку и руст, на торцах сруба доски, имитирующие пилястры. Дом является флигелем городской усадьбы XVIII-XIX в.в. (<адрес>). Дом одноэтажный с полуподвалом, кирпичный, оштукатуренный, выходит на красную линию <адрес>. Со стороны двора к дому сделаны два прируба в середине и в конце XIX века. Габаритные размеры здания в плане: 21,3х6,6 м. В середине ХХ в. Кровля заменена на шиферную. Данный объект является объектом культурного наследия федерального значения. Решением городской межведомственной комиссии, утвержденным постановлением Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пи «Об утверждении решения городской межведомственной комиссии» дом признан аварийным, определен срок отселения физических лиц до ДД.ММ.ГГГГ. Собственниками квартир оформлены охранные обязательства.

Факт правонарушения и вина МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.

Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Указанные выше доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги, не установлено.

В связи с изложенным, судья считает необходимым назначить МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по правилам предусмотренным ч.3.2 и ч.3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, руководствуясь 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МУП «УК МЖД Московского округа» г.Калуги, юридический адрес: 248001, <адрес>, ИНН №, ОГРН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сто тысяч рублей, которые перечислить по следующим реквизитам:

ИНН <***>

КПП 402801001

КБК №

УФК по <адрес> (управление по охране объектов культурного наследия <адрес>)

Отделение Калуга, <адрес>

л/с №

р/с №

БИК №

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В.Сенькин