Постановление № 5-99/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-99/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 30 мая 2019 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Цапенко А.С.,

при секретаре судебного заседания Шахмановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Болгарии ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> Болгария, проживающего по адресу: Болгария, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Болгарии ФИО3 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни для таможенного контроля гражданин ФИО4 ФИО2 предоставил автотранспортное средство марки «DAF» регистрационный номер №, c полуприцепом марки “SCHMITZ”, регистрационный номер №. Перевозка осуществлялась фирмой-перевозчиком “NIK-KO TRANS” (НИК-КО) LTD, Болгария, <адрес>, на грузовом направлении, по направлению «Въезд в РФ».

При таможенном контроле гражданин Болгарии ФИО3 не выразил желания заполнить ПТД, при устном опросе о наличии товаров, подлежащих декларированию, не заявил.

В результате таможенного досмотра автотранспортного средства было фактически установлено, что в инструментальном ящике под полуприцепом находится незадекларированный в установленной форме товар, а именно:

- вино красное в стеклянных герметично укупоренных бутылках с маркировкой на полимерных колпачках «WINE UNION 2011». На бутылках отсутствуют этикетки и контр этикетки. Бутылки по 6 штук упакованы в картонные коробки с маркировками «2011 ”WINE UNION” JSC BULGARIA. Изготовлено в Болгарии изготовитель: “Винарски съюз” АД с. Нисово 7079, УПИ I-177, кв.23, муниципалитет Иваново обл. Руссе, Брутто 8кг., 6шт х 075л». Всего 3 картонных коробки, 18 бутылок общим весом брутто 22,6 кг., общим объемом 13,5 литра. Страна производитель товара согласно маркировке – Болгария;

- вино белое в стеклянных герметично укупоренных бутылках с маркировкой на полимерных колпачках «WINE UNION 2011». На бутылках отсутствуют этикетки и контр этикетки. Бутылки по 6 штук упакованы в картонные коробки с маркировками «2011 ”WINE UNION” JSC BULGARIA. Изготовлено в Болгарии изготовитель: “Винарски съюз” АД с. Нисово 7079, УПИ I-177, кв.23, муниципалитет Иваново обл. Руссе, Брутто 8кг., 6шт х 075л». Всего 3 картонных коробки 18 бутылок общим весом брутто 23,2 кг., общим объемом 13,5 литра. Страна производитель товара согласно маркировке – Болгария.

Всего перемещается 6 картонных коробок (грузовых мест) 36 бутылок алкогольной продукции общим весом брутто 45,8 кг., общим объемом 27 литров.

Указанный товар гражданином Болгарии ФИО3 заявлен не был.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту должностным лицом отдела административных расследований таможенного поста МАПП Бурачки в отношении гражданина Болгарии ФИО3 возбуждено дело об АП № по ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

Товар – предмет административного правонарушения изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 14.01.2019г. и помещен на ответственное хранение на таможенный склад <адрес> таможни по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составила 11712 рублей 00 копеек.

В судебное заседание представитель Псковской таможни не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 79). Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил. В ходе административного расследования вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 12-13, л.д. 37).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

В ст. 104 ТК ЕАЭС закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Пункт 4 ст. 258 ТК ЕАЭС предусматривает, что в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

В соответствии с п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения главы 37 не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с перечнем категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, установленных п. 5 Приложения №1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» алкогольные напитки и пиво в количестве более 3 литров не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, относящийся к алкогольной продукции «вино» в количестве 24 литров, перемещаемый ФИО3, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Таким образом, перемещение товаров, не относящегося к товару для личного пользования, незадекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации следует расценивать как не декларирование товаров.

Установленное законом требование о декларировании товара, не относящегося к товару для личного пользования, ФИО3 выполнено не было.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом опроса ФИО3, согласно которому вину в совершенном административном правонарушении он признал (л.д.12-13), актом таможенного досмотра № (л.д.21-25), справкой о таможенной стоимости товара (л.д. 35), протоколом об административном правонарушении от 12.02.2019 (л.д.42-47), иными материалами дела в их совокупности.

Нормами п.2 ст.2.2 КоАП РФ предусмотрено, что административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности, когда лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть. В данном случае, гражданин Болгарии ФИО3, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

гражданина Болгарии ФИО1 ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

- вино красное в стеклянных герметично укупоренных бутылках с маркировкой на полимерных колпачках «WINE UNION 2011». На бутылках отсутствуют этикетки и контр этикетки. Бутылки по 6 штук упакованы в картонные коробки с маркировками «2011 ”WINE UNION” JSC BULGARIA. Изготовлено в Болгарии изготовитель: “Винарски съюз” АД с. Нисово 7079, УПИ I-177, кв.23, муниципалитет Иваново обл. Руссе, Брутто 8кг., 6шт х 075л». Всего 3 картонных коробки, 16 бутылок общим весом брутто 20 кг., общим объемом 12 литров. Страна производитель товара согласно маркировке – Болгария;

- вино белое в стеклянных герметично укупоренных бутылках с маркировкой на полимерных колпачках «WINE UNION 2011». На бутылках отсутствуют этикетки и контр этикетки. Бутылки по 6 штук упакованы в картонные коробки с маркировками «2011 ”WINE UNION” JSC BULGARIA. Изготовлено в Болгарии изготовитель: “Винарски съюз” АД с. Нисово 7079, УПИ I-177, кв.23, муниципалитет Иваново обл. Руссе, Брутто 8кг., 6шт х 075л». Всего 3 картонных коробки, 16 бутылок общим весом брутто 20,4 кг., общим объемом 12 литров. Страна производитель товара согласно маркировке – Болгария.

Итого 32 бутылки алкогольной продукции общим весом брутто 40,4 кг., общим объемом 24 литра, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, переданного на ответственное хранение согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на склад Псковской таможни, расположенный по адресу: Псковская область, <адрес> Б.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья. подпись

Копия верна.

Судья: А.С. Цапенко