Решение № 2-3999/2018 2-3999/2018~М-3417/2018 М-3417/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-3999/2018

Дело №2-3999/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года город Казань РТ

Ново-Савиновский районный суд г. Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Петровой А.Р.,

при секретаре судебного заседания Самигуллиной Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» и Исполнительному комитету Муниципального образования города Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» и Исполнительному комитету Муниципального образования города Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование исковых требований указано, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества №№-- от --.--.---- г. истец является собственником ... ..., о чем в ЕГРП сделана запись о регистрации №-- от --.--.---- г.. Истцом была произведена перепланировка квартиры. Согласно подготовленному проекту АО «БТИ РТ», технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении мероприятий, предусмотренных проектом. Истец получил экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» №-- от --.--.---- г., из которого следует, что перепланировка квартиры не противоречит требованиям СанПиН. На основании изложенного, истец просит сохранить жилое помещение ... ... в перепланированном состоянии.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков извещен, не явился, до рассмотрения дела поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит оставить исковые требования без удовлетворения.

Представитель третьего лица АО «БТИ РТ» не явился, до рассмотрения дела поступил отзыв на исковое заявление.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником квартиры, общей площадью 79,8 кв. м, назначение - жилое, расположенной по адресу: ... ....

В указанной квартире истцом произведена перепланировка, согласно данным, указанным в схемах технического паспорта - до и после перепланировки квартиры.

С целью узаконения произведенной перепланировки истец обратилась для составления проекта мероприятий по перепланировке и технического заключения в ООО «ПРИС МЕТКОН +», имеющее свидетельство о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и право выдачи заключения о возможности дальнейшей эксплуатации и реконструкции зданий и сооружений. Данный проект перепланировки был предоставлен истцом в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан (Татарстан)».

Согласно заключению от --.--.---- г. №-- ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... ... (Татарстан)», проект перепланировки ... ... жилого ... ... соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Решением Администрации Авиастроительного и Ново-Савиновского районов города Казани от --.--.---- г. отказано в согласовании выполненной перепланировки (переустройства) жилого помещения.

Согласно проекту --- после выполнения мероприятий по перепланировке произведены следующие работы обследуемой квартиры в конструктивном плане: демонтаж подоконной части проема ограждающей конструкции (наружной стены из блока, утеплителя, облицовочного кирпича) для устройства витражного остекленения между жилой комнатой (помещение №--) и лоджией (помещение №--); демонтаж перегородки между ванной (помещение №--), туалетом (помещение №--), коридором (помещение №--), для объединения ванной, туалета в сан.узел и увеличения площади вновь образованного сан.узла за счет части площади коридора (помещение №--); демонтаж перегородки между кухней (помещение №--) и жилой комнатой (помещение №--); демонтаж перегородок между жилой комнатой (помещение №--), шкафами (помещение №--,4) и коридором (помещение №--); увеличение площади коридора (помещение №--) за счет части площадей шкафов (помещение №--,4) и жилой комнаты (помещение №--). Как следует из указанного проекта, проект перепланировки не нарушает целостность и прочность здания.

При разрешении исковых требований, суд исходит из следующего.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170.

В соответствии с п. 1.7.1. указанных Правил и норм переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 1.7.3 названных Правил предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170).

Согласно пункту 4.2.4.9 указанных Правил не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы, а также крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) являются изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Из содержания искового заявления следует, что истцом заявлены требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии на основании статьи 29 ЖК РФ. Вместе с тем, из материалов дела следует, что истцом была также демонтирована подоконная часть проема ограждающей конструкции (наружной стены из блока, утеплителя, облицовочного кирпича). Характер работ по демонтажу подоконной части стены, выполненных истцом, свидетельствуют о том, что были произведены работы по реконструкции жилого помещения.

Сохранение в судебном порядке жилого помещения после проведения реконструкции жилищным законодательством не предусмотрено.

Кроме того, пунктами 1.7.2, 4.2.4.9 Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, прямо запрещено использование балконов, лоджий не по назначению.

В связи с чем, требование истца о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии удовлетворению не подлежит.

Поскольку жилищное законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в целом, а не его составных частей, следовательно, оснований для удовлетворения требований о сохранении в перепланированном состоянии части квартиры, не имеется.

Экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» от --.--.---- г. о соответствии жилого помещения требованиям действующих санитарных правил и гигиенических нормативов СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с дополнениями и изменениями) не может служить достаточным основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку оно свидетельствует только о соблюдении истцом санитарно-эпидемиологических норм и правил.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета Муниципального образования города Казани» и Исполнительному комитету Муниципального образования города Казани о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – оставить без удовлетворения.

Судья А.Р. Петрова