Решение № 2А-2095/2019 2А-2095/2019~М-1924/2019 М-1924/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2А-2095/2019

Идентификационный <...>

Дело № 2а –2095/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 15 ноября 2019 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области, в составе председательствующего судьи Полюцкой О.А.,

при секретаре судебного заседания Слободиной И.С.

с участием прокурора города Прокопьевска Байрамалова Ю.Г.,

с надлежащим извещением представителя административного истца - Отдела МВД России по городу Прокопьевску – ФИО1, действующего на основании доверенности <...> от 11.01.2019 года,

надлежащим извещением административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по городу Прокопьевску полковника полиции ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску, в лице начальника отдела МВД по г. Прокопьевску ФИО3, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, просит установить административному ответчику административный надзор на срок до погашения судимости - до 09.08.2027 года. Одновременно установить ФИО2 следующее ограничения в виде: обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы населенного пункта, являющегося постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе демонстрациях, митингах, пикетах; запрещения посещать кафе, рестораны, клубы и другие места, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 16.12.2009 года Куйбышевским районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области по ст.111 ч.4, ст.88 ч.6.1, ст.162 ч.4 п. «в» УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 24.12.2013 года был изменен срок к отбытию наказания на 6 лет 5 месяцев лишения свободы. 13.05.2016 года ФИО2 был освобожден по отбытию наказания. В связи с тем, что в период отбывания наказания ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания начальника ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области обратился в суд об установлении административного надзора в отношении ФИО2 Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 19.02.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 3 года с установлением административных ограничений. 16.05.2016 года ФИО2 был поставлен на учет в отдел полиции «Рудничный» Отдела МВД России как поднадзорное лицо, заведено дело административного надзора <...> г. 10.10.2017 года ФИО2 был снят с учета в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску, дело административного надзора прекращено в связи с тем, что 23.05.2017 года ФИО2 был осужден Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по ч.3 ст.30, ч.1 ст.131 УК РФ 2 годам 10 месяцем лишения свободы.

09.08.2019 года ФИО4 был освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по месту регистрации. В материалы административного иска представлена расписка ФИО2, который просит в случае его неявки в суд, рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования признает.

Суд, заслушав стороны, прокурора города Прокопьевска Байрамалова Ю.Г., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1, части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

К числу обязательных административный ограничений частью 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отнесены: 1) обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден 16.12.2009 года Куйбышевским районным судом города Новокузнецка Кемеровской области по ч.4 ст.111 УК РФ, ч.6.1 ст.88 УК РФ, п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. Постановлением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 24.12.2013 года было определено к отбытию 6 лет 5 месяцев лишения свободы. 13.05.2016 года ФИО2 был освобожден по отбытии наказания.

16.05.2016 года ФИО2 был поставлен на учет в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России как надзорное лицо, заведено дело административного надзора <...> г.

10.10.2017 года ФИО2 был снят с учета в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску, дело административного надзора прекращено в связи с тем, что 23.05.2017 года ФИО2 был осужден Рудничным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по ч.3 ст.30, ч.1 ст. 131 УК РФ к 2 годам 10 месяцем лишении свободы.

Как усматривается из приговора Рудничного районного суда города Прокопьевска Кемеровской области от 23.05.2017 ФИО2. осужден за совершение преступления относящееся к категории тяжких, судимость за совершение которых погашается, согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ), по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом с приведенных выше положений закона, ФИО2, является лицом, над которым должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодателем для погашения судимости за совершение тяжкого преступления – 8 лет.

Требуемые административным истцом ограничения, устанавливаемые при административном надзоре и соответствуют перечню в ч.1 ст.4 указанного закона, при этом, согласно ч.2 ст.4 указанного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Разрешая требование об установлении в отношении поднадзорного лица предложенных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, судимость за которое не снята и не погашена, его поведение после освобождения из исправительного учреждения, а также личность осужденного, который не официально, но трудоустроен, проживает с матерью и отчимом, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, что подтверждается справкой-характеристикой участкового уполномоченного.

Анализируя указанные фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что установление предложенных административных ограничений является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов, способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а также выполнению превентивной функции, заложенной в нормах Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Принимая решение об установлении административного надзора, суд также устанавливает в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд считает необходимым отметить, что при необходимости решения вопросов трудоустройства либо вопросов, связанных с выполнением трудовых функций, ФИО2 вправе обратиться в орган внутренних дел, который в предусмотренных п. 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» случаях дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. 3, 4 и 5 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Таким образом, заявленные в административном исковом заявлении требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по городу Прокопьевску ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 <...> административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в пределах срока погашения судимости.

Установить ФИО2, <...> административные ограничения в виде:

обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов;

запрещения выезда за пределы населенного пункта, являющегося постоянным местом жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в том числе демонстрациях, митингах, пикетах;

запрещения посещать кафе, рестораны, клубы и другие места, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: <...> О.А.Полюцкая

<...>

<...>

<...>