Решение № 2-10/2020 2-187/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-10/2020

Решение

именем Российской Федерации

14 января 2020 г. г. Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – председателя суда Линкина А.И., при секретаре Монетове А.В., с участием представителя начальника училища по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении гарнизонного военного суда гражданское дело по иску начальника училища к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Начальник училища обратился в военный суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в обоснование которого указал, что с 1 августа 2016 года ответчик был зачислен курсантом на первый курс училища. 1 сентября 2017 года ФИО2 был заключен контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника училища о прохождении военной службы с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств в размере 72 630 рублей в год. На основании приказа начальника училища № от 19 февраля 2018 года ответчик был отчислен из числа курсантов с 20 февраля 2018 года в связи с несоблюдением условий контракта со стороны военнослужащего (по нежеланию учиться). Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

За период обучения размер средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО2, составил 108 945 рублей.

В связи с чем начальник училища просит суд взыскать с ФИО2 денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 108 945 рублей, которые перечислить на лицевой счет училища, и сумму неуплаченной государственной пошлины в размере 3 378 рублей 90 копеек.

Представитель начальника училища по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 размер денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, не оспаривал. Сумму иска признал в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что иск начальника училища подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 данного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законом предусмотрен специальный случай, с которым закон связывает наступление гражданско-правовых последствий (возникновение обязанности по возмещению средств, затраченных на военную или специальную подготовку) – это отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования по нежеланию учиться, что и имело место по настоящему делу.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2007 года и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. А в соответствии с прилагаемой к этому постановлению «Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которая определяет порядок исчисления размера подлежащих взысканию средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования (далее военно-учебные заведения) за недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться, размер подлежащих возмещению средств, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт – в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ=ФЗх(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включает в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО – количество полных лет обучения (1 год – 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц – 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Во исполнение этого постановления Правительства Российской Федерации Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 8 августа 2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402», в котором приведена методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, согласно которой перечень видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, входящих в состав основных средств и стоимость расхода на содержание преподавателей составляются отдельно в каждом военном учебном заведении по каждой специальности, подписываются начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

Согласно расчету фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2016 году в училища, утвержденному Командующим <данные изъяты> войсками 28 июня 2016 года, фиксированное значение суммы по военной специальности в/специалтность составляет 72 630 рублей в год на человека.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации № 490 от 29 июля 2016 года, ФИО2 с 1 августа 2016 года зачислить на первый курс в училища, назначить на воинскую должность курсанта, присвоить воинское звание «в/звание», по военной специальности «в/специалтность.

В соответствии с выпиской из приказа начальника училища № от 1 августа 2016 года, ФИО2 зачислен в списки училища с 1 августа 2016 года по военной специальности «в/специалтность.

В соответствии с выпиской из приказа начальника училища № от 1 сентября 2017 года, полагать ФИО2 заключившим контракт на время обучения в училище и пять лет военной службы после его окончания.

Согласно контракту о прохождении военной службы, заключенному между ФИО2 и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника училища 1 сентября 2017 года, ФИО2 обязался возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 72 630 рублей в год. Настоящий контракт прекратил свое действие 20 февраля 2018 года в связи с несоблюдением условий контракта (по нежеланию учиться).

Из справки № от 26 сентября 2019 года, выданной начальником отделения кадров училища, следует, что расценки затрат на военную (специальную) подготовку по специальности в/специалтность для курсантов, поступивших в 2016 году, по состоянию на 2017 год остались неизменными.

Согласно рапорту ФИО2 от 18 января 2018 года командиру роты, он просит об отчислении из числа курсантов училища по нежеланию учиться, с требованиями п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» о необходимости возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную (специальную) подготовку, он ознакомлен. Затраченные средства он возместит добровольно, а в случае невозможности – по решению суда.

Согласно выписке из приказа начальника училища № от 19 февраля 2018 года, в/звание ФИО2 отчислить из числа курсантов училища по несоблюдению условий контракта со стороны военнослужащего по нежеланию учиться, расторгнуть контракт, с 20 февраля 2018 года исключить из списков личного состава училища и всех видов обеспечения. В связи с досрочным расторжением контракта с ФИО2 произвести удержание подлежащих возмещению денежных средств из федерального бюджета, затраченных на его обучение.

Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО2 в период обучения в училища, следует, что при отчислении ФИО2 из военно-учебного заведения срок его обучения составил один год и шесть полных месяцев, в связи с этим возмещению подлежит сумма в размере 108 945 рублей, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Согласно справке-расчету № от 7 февраля 2019 года, выданной начальником финансово-экономической службы – главным бухгалтером училища, срок обучения ФИО2 составил один год и шесть полных месяцев или восемнадцать полных месяцев. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств утверждено в размере 72 630 рублей в год. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО2 в период обучения в военно-учебном заведении, составило 108 945 рублей.

Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО2 1 августа 2016 года был зачислен курсантом на первый курс в училища и проходил в нем обучение, 20 февраля 2018 года он был отчислен из числа курсантов в связи с несоблюдением условий контракта (по нежеланию учиться). Всего он обучался в училища один год и шесть полных месяцев. В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами был произведен расчет средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО2 в течение одного года и шести полных месяцев, согласно которому он должен возместить в пользу училища средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 108 945 рублей, которые он до настоящего времени не возместил. Данный расчет суд признает обоснованным.

То обстоятельство, что в период обучения в военном образовательном учреждения высшего профессионального образования с 1 августа 2016 года по 1 сентября 2017 года ФИО2 не был заключен контракт о прохождении военной службы, никоим образом не влияет на необходимость взыскания с ответчика в пользу училища денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в полном объеме, поскольку Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" связывает необходимость возмещения затраченных средств федерального бюджета с их фактической затратой, а не с фактом заключения контракта, содержащего указание на обязанность по возврату затраченных денежных средств.

На основании изложенного суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу училища 108 945 рублей, затраченных на его военную и специальную подготовку.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ начальник училища освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере – 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей, а поэтому с ответчика ФИО2 в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 3 378 рублей 90 копеек (3 200 + (108 945 – 100 000) х 0,02)).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск начальника училища к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу училища 108 945 (сто восемь тысяч девятьсот сорок пять) рублей, затраченных на его военную и специальную подготовку.

Взыскать с ФИО2 судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 3 378 (три тысячи триста семьдесят восемь) рублей 90 копеек в доход местного бюджета <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу А.И. Линкин