Решение № 2А-69/2024 2А-69/2024~М-24/2024 М-24/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-69/2024

№ 2а-69/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Селезневой Т.А.,

с участием помощника прокурора Казаковой М.А.,

при секретаре Храповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области административное дело по административному иску ОМВД России по Сердобскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Сердобскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений к ФИО1, указывая, что 14.10.2009 ФИО1, был осужден Балаковским районным судом Саратовской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. По постановлению Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 04.10.2012 изменено наказание, осужден к 8 годам 11 мес. лишения свободы. Постановлением Первомайского районного суда г. Пенза от 10.03.2017 ФИО1 был освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 14.10.2009 (с учетом изменения постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 04.10.2012) условно-досрочно на 1 год 2 мес. 25 дней. 21.03.2017 ФИО1 освободился из мест лишения свободы. 19.04.2017 ФИО1 встал на учет в ОМВД России по Сердобскому району как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, имеющего судимость за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и попадающего под действие административного надзора. Срок постановки до 21.03.2027. На путь исправления ФИО1 не встал, злоупотребляет спиртными напитками, в 2023 году привлекался к административной ответственности. В связи с изложенным, в целях пресечения преступлений и административных правонарушений, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270, 271 КАС РФ, ОМВД России по Сердобскому району просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год и одновременно установить ему следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Представитель административного истца ОМВД России по Сердобскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, с административным исковым заявлением ОМВД России по Сердобскому району согласен.

Заслушав помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск ОМВД России по Сердобскому району, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные ОМВД России по Сердобскому району административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления. Так, приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 14.10.2009 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 04.10.2012, удовлетворено ходатайство осужденного ФИО1 о смягчении назначенного наказания, постановлено считать ФИО1 осужденным по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 14.10.2009 по ч.4 ст. 111 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011 № 26-ФЗ) к 8 годам 11 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно постановлению Первомайского районного суда г. Пензы от 10.03.2017, ФИО1 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от 14.10.2009 (с учетом изменения постановлением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 04.10.2012) условно-досрочно на 1 год 2 месяца 25 дней. Обязав ФИО1 не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного органа уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющего его исправление периодически являться для регистрации в специализированный государственный орган уголовно-исполнительной инспекции в дни, определенные последним.

Согласно справке от 21.03.2017 ФКУ ИК-5 г. Пенза ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 14.10.2009 по 21.03.2017 года, откуда освобожден по отбытии срока.

19.04.2017 ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Сердобскому району как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, имеющего судимость за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и попадающего под действие административного надзора.

Как установлено судом, ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 16.02.2023, ФИО1 назначено наказание по ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа 500 руб. Также постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 Сердобского района Пензенской области от 13.11.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток, что подтверждается соответствующими постановлениями, копии которых имеются в материалах дела.

Сведений о том, что данные постановления были обжалованы и отменены, у суда не имеется.

Как следует из рапорта - характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Сердобскому району, ФИО1 по месту проживания зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, на проводимые профилактические беседы не реагируют.

С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения по которым привлечен к административной ответственности, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, данные, характеризующие личность ФИО1, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на один год и административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Сердобскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 января 2024 года.

Судья Т.А. Селезнева