Решение № 2А-1525/2017 2А-1525/2017~М-1554/2017 М-1554/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2А-1525/2017

Дело № 2а -1525/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе судьи Никифорова С.В.

при секретаре судебного заседания Энюховой М.Н.,

с участием:

старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Иванова О.П.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Канашу к административному ответчику ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД России по г. Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к лицу, которому установлен административный надзор - ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещения нахождения вне места жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев осуществления трудовой деятельности. Но, находясь под административным надзором, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в течение одного года совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (по двум правонарушениям), ДД.ММ.ГГГГг. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. По месту жительства он характеризуется отрицательно - как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений.

В связи с изложенным административный истец в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает, что в отношении ФИО2 следует дополнить ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Канаш Чувашской Республики, запрещения посещения культурно-массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях (государственных праздников, народных гуляний, фестивалей, концертов на открытых площадках и т.п.).

Представитель административного истца - Отдела МВД РФ г. Канашу Чувашской Республики ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился: предоставил письменное заявление, где указал, что с иском согласен и просил дело рассмотреть в его отсутствии (л.д. <данные изъяты>).

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные по делу доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения нахождения вне места жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев осуществления трудовой деятельности.

При этом он предупрежден о возможности дополнения ранее установленных административных ограничений в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Поднадзорный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг. привлечен по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГг. по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГг. (дважды) по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГг. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Таким образом, поднадзорный ФИО2 после установления административного надзора совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм позволяет суду прийти к выводу о необходимости установления дополнительных ограничений для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.4).

Исходя из смысла данной нормы закона, применительно к обстоятельствам дела и учитывая, что после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения, ФИО2 совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание данные, характеризующие его личность, отсутствие устоявшегося образа жизни, а также то обстоятельство, что избранным местом жительства поднадзорного является г. Канаш, суд приходит к выводу о том, что он нуждается в усиленном контроле со стороны правоохранительных органов, следовательно, заявление о дополнении административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Канаш Чувашской Республики, запрещения посещения культурно-массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях (государственных праздников, народных гуляний, фестивалей, концертов на открытых площадках и т.п.) подлежит удовлетворению.

Указанные административные ограничения соответствуют нормам статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявлениеОтдела МВД России по г. Канашу Чувашской Республики удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу и жителю <адрес> административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Канаш Чувашской Республики, запрещения посещения культурно-массовых мероприятий и участия в этих мероприятиях (государственных праздников, народных гуляний, фестивалей, концертов на открытых площадках и т.п.).

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.