Решение № 2-4034/2017 2-4034/2017~М-4618/2017 М-4618/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-4034/2017

Дело № 2-4034-2017


Р Е Ш Е Н И Е

<данные изъяты>

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Заусайловой И.К.

при секретаре Мальшиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения, и встречного искового заявления Прокурора Калининского АО <адрес> в интересах ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования и обязании заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л :

Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> комн. 6 включено в реестр муниципального имущества. По данным ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что адрес жилого дома: <адрес>, аэропорт Рощино общежитие № изменен на адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Жилые помещения №№ объединены в семнадцатикомнатную квартиру, квартире присвоен №. Жилой комнате ранее значившейся жилым помещением 213, присвоен №. Сведения о заключении договора социального найма на жилое помещение в Департаменте отсутствуют, ордера на жилое помещение не имеется, заявлений о приватизации жилого помещения не поступало, в муниципальный специализированный жилищный фонд жилое помещение не включалось. В ходе проверки жилого помещения выявлено, что в квартире фактически проживают ответчик, правоустанавливающие документы у ответчика отсутствуют. Органом местного самоуправления решения о предоставлении ответчику жилого помещения не принималось. Согласно поквартирной карточке, в жилом помещении значится зарегистрированным ФИО1 Поскольку ответчик вселился в жилое помещение с нарушением установленного порядка, чем нарушают права истца как собственника имущества, препятствует возможности распорядиться жилым помещением, истец просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении истцом жилым помещением по адресу: <адрес>. <адрес>, <адрес> корпус № <адрес> комната № путем выселения ФИО1 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (л.д. 2-5).

Не согласившись с требованиями Департамента имущественных отношений администрации <адрес>, ФИО1 обратился в Прокуратуру Калининского АО <адрес> с заявлением о защите нарушенных жилищных прав (л.д. 11).

Прокурор Калининского АО <адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд со встречным иском к Департаменту имущественных отношений администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма.

Встречный иск мотивирован тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. <адрес>, <адрес> корпус № <адрес> комната № (ранее <адрес>, а/п Рощино, <адрес> ком 213) было предоставлено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в 1995 году в связи с трудовыми отношениями с Тюменским авиатранспортным предприятием. С 1995 года ФИО1 был вселен в вышеуказанное жилое помещение, имеет регистрацию по месту жительства. Фактически исполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт жилого помещения. В связи с указанным, Прокурор Калининского АО <адрес> в интересах ФИО1 просит признать за ФИО1 право пользования указанным жилым помещением и обязать Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> корпус № <адрес> комната № (л.д. 38-40).

В судебном заседании представитель истца – ответчика по встречному иску Департамента имущественных отношений администрации <адрес> Т.Ю.Ю. исковые требования поддержала, против удовлетворения встречного иска возражала.

Ответчик – истец по встречному иску ФИО1 в судебном заседании поддержал встречные исковые требования, с иском департамента не согласился.

Суд, заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, ул.Олега Антонова, <адрес> комн. 6 включено в реестр муниципального имущества <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра (л.д. 6).

Ранее жилой дом являлся общежитием №, принадлежал аэропорту «Рощино», что подтверждается перечнем имущества, передаваемого в муниципальную собственность (л.д.7-8).

На основании приказа об изменении адреса № от ДД.ММ.ГГГГ адрес жилого дома <адрес>, аэропорт Рощино общежитие № изменен на адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 9).

Из справки Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилые помещения №№ объединены в семнадцатикомнатную квартиру, квартире присвоен №. Жилой комнате ранее значившейся жилым помещением 213, присвоен № (л.д. 10-11).

Согласно поквартирной карточке на комнату № общежития №, в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13).

Администрацией <адрес> в письменной форме договор социального найма вышеуказанного жилого помещения не заключался, папка-дело на жилое помещение отсутствует. В специализированный муниципальный жилищный фонд жилое помещение не включалось. Заявлений о приватизации жилого помещения не поступало (л.д.14-16).

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> корпус № <адрес> комната № в жилом помещении без правоустанавливающих документов проживает ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 18-19).

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действующего на момент вселения ФИО1 в жилое помещение, единственным основанием для вселения в жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда является ордер.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с Тюменским авиатранспортным предприятием. В связи с трудовыми отношениями ФИО1 было выделено жилое помещение по адресу: <адрес>, общежитие №, комната 213 (в настоящее время - <адрес>, <адрес>, <адрес> корпус № <адрес> комната №). был выдан ордер на вселение, который в настоящее время утрачен, однако в копии поквартирной карточки указано основание для вселения ордер № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ордера ФИО1 вселился в жилое помещение в 1995 году, и проживает в нем по настоящее время.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств по делу: поквартирной карточкой с отметкой о регистрации ФИО1 в жилом помещении с 1997 года (л.д.13), счетами на оплату коммунальных услуг, в которых ответственным квартиросъемщиком является ФИО1 (л.д. 49-51), объяснениями ответчика, перечнем имущества, передаваемого в муниципальную собственность, в которой отражены сведения об аэропорте Рощино как владельце общежития.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. <адрес>, <адрес> корпус № <адрес> комната № (ранее <адрес>, а/п Рощино, <адрес> ком 213) было предоставлено в 1995 году в связи с трудовыми отношениями с Тюменским авиатранспортным предприятием. С 1995 года он был вселен в вышеуказанное жилое помещение, имеет регистрацию по месту жительства. Фактически исполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт жилого помещения.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей М.А.С., и П.В.П., которые в судебном заседании показали, что ФИО1 в связи с трудовыми отношениями с Тюменским авиатранспортным предприятием было предоставлено жилое помещение в общежитии № а/п Рощино. В последующем адрес дома был изменен. С момента предоставления и по настоящее время ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги. На другое место жительства не выезжал.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержаться в других собранных по делу доказательствах.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Статьей 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу ст.ст. 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст.ст. 9, 10 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.

К жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ применяются нормы ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, ст. 9 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, а случаях, предусмотренных Советом Министров,- по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения, при этом при переходе прав собственности на жилищный фонд все жилищные права гражданам, в том числе право на приватизацию жилья, должны были сохраняться.

Кроме того, согласно ранее действовавшему законодательству СССР о прописке, до принятия Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане обязаны были прописываться по месту жительства. Основанная на этом общем положении система прописки, во-первых, обязывала граждан получать разрешение органов внутренних дел или других органов на проживание в жилом помещении, и, во-вторых, обеспечивала регистрацию передвижения и проживания граждан, в том числе удостоверение места их постоянного проживания. Таким образом, суд считает, что прописка имела не уведомительный, а разрешительный характер, поскольку гражданин без соответствующих разрешений собственников, владельцев или наймодателей жилья прописаться по занимаемому жилому помещению был не вправе.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что ФИО1 вселился в жилое помещение не самоуправно, был вселен в него владельцем общежития в связи с трудовыми отношениями, ФИО1 имеет регистрацию по спорному адресу, проживает в жилом помещении с момента предоставления и по настоящее время, в связи с чем он имеет право пользования жилым помещением и являлся его фактическим нанимателем.

Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, ответчиком не представлено.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

Поскольку судом установлено, что вселение ФИО1 в жилое помещение по указанному адресу не является самоуправным и он приобрел право пользования спорным жилым помещением, то в удовлетворении исковых требований об устранении препятствий в пользовании и распоряжении имуществом путем выселения ФИО1 из жилого помещения - надлежит отказать.

В силу ст. 672 ГК РФ, ст. 60, 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется на основании договора социального найма.

Учитывая то, что решением суда за ФИО1 признано право пользования жилым помещением, жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> корпус № <адрес> комната №, является муниципальным имуществом, требование о заключении с ФИО1 договора социального найма на жилое помещение также следует удовлетворить.

Таким образом, учитывая, что решением суда за ФИО1 признано право пользования жилым помещением в силу закона, оснований для выселения ФИО1 из жилого помещения не имеется. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения ответчика из жилого помещения надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 6, 40 Конституции Российской Федерации, ст. 672 ГК РФ, ст. ст. 43, 50, 51, 52 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 12, 209, 304 Гражданского кодекса РФ, ст. 60, 61, 62, 64, 69, 83 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселения без предоставления другого жилого помещения - отказать.

Встречные исковые требования Прокурора Калининского АО <адрес> в интересах ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования и обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением расположенным по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес><адрес><адрес>.

Возложить обязанность на Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> заключить с ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения договор социального найма жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>

Председательствующий

судья (подпись) Заусайлова И.К.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.