Решение № 2-1380/2018 2-1380/2018~М-1360/2018 М-1360/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-1380/2018

Дело № 2-1380/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года

город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьипри секретаре

Ткачук Н.А.,ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сегеже Республики Карелия (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) (далее - Управление Пенсионного фонда) по тем основаниям, что в январе 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера не был включен период с 01 июня 1991 года по 31 декабря 1993 года в старательской артели «Самородок» Гока «Джугджурзолото» в связи с отсутствием регистрации данной организации и уплаты страховых взносов за спорный период. В связи с изложенным, истец просил обязать ответчика включить период работы с 01 июня 1991 года по 31 декабря 1993 года в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда, действующая на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании заявленные требования не признала. Пояснила, что согласно справке Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Майском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) старательская артель «Самородок» состояла на учете с 01 января 1994 года по 12 января 2007 года, уплата страховых взносов за период с 01 июня 1991 года по 31 декабря 1993 года не производилась. В связи с отсутствием уплаты страховых взносов данный период не может быть включен ни в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 л., и женщины, достигшие возраста 55 л.

В соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 л., женщинам, достигшим возраста 50 л., если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 л. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 л. 6 мес., страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 1 ст. 11 Федерального закона).

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ). При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии определён Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.10. 2014 № 1015 (далее Правила № 1015).

Согласно п. 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённому постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) Якутская АССР (в настоящее время Республика Саха (Якутия)) отнесёна к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что при рассмотрении заявления ФИО2 о назначении досрочной страховой пенсии, Управлением Пенсионного фонда не включены в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы истца в должности <...> в старательской артели «Самородок» Гока «Джугджурзолото» с 01 июня 1991 года по 31 декабря 1993 года. Основанием для отказа во включении спорного периода послужило то, что указанная организация не была зарегистрирована в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Майском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) и уплата страховых взносов за указанный период не производилась.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 01 июня 1991 года был принят в старательскую артель «Самородок» Гока «Джугджурзолото» на должность <...>, 23 марта 1995 года уволен по собственному желанию. Согласно архивной справке Муниципального архива МР «Усть-Майский улус (район)» истец был принят в старательскую артель «Самородок» с 01 июня 1991 года <...> в соответствии с приказом № 9 от 03 июня 1991 года.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы истца в старательской артели «Самородок» Гока «Джугджурзолото» с 01 июня 1991 года по 31 декабря 1993 года.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1, 22 Трудового кодекса РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, отсутствие регистрации работодателя в пенсионном органе и неуплата страховых взносов работодателем не может являться основанием для не включения в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера истца периода с 01 июня 1991 года по 31 декабря 1993 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сегеже Республики Карелия (межрайонное) включить ФИО2 в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 01 июня 1991 года по 31 декабря 1993 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сегеже Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н. А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 28.09.2018 года