Решение № 2А-468/2020 2А-468/2020~М-471/2020 М-471/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-468/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2020 года г.Плавск, Тульская область

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Половой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поляничевой И.А.,

с участием

заместителя прокурора Плавского района Тульской области Ноздрачевой М.А.,

представителя административного истца - МОМВД России «Плавский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского районного суда Тульской области административное дело №2а-468/2020 по административному исковому заявлению МОМВД России «Плавский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2

установил:

МОМВД России «Плавский» обратился с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявления указано на следующее. Решением Щекинского районного суда Тульской области от 4 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ, сроком до 21.03.2026 и одновременно установлены административные ограничения. 29 мая 2019 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Плавский» с заведением административного дела административного надзора №. 24 июля 2020 года решением Плавского районного суда Тульской области установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 6 часов утра следующего дня; запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (в том числе праздничных, спортивных, зрелищных) и участие в них; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков. С момента постановки на учет ФИО2 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности. Заявитель считает, что с учетом поведения поднадзорного лица ФИО2 необходимо установить указанное выше дополнительное административное ограничение.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Плавский» по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем доводам и основаниям. Дополнила, что дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации будет способствовать профилактике противоправного поведения ФИО2, так как он дважды привлекался к административной ответственности за неявку на регистрацию.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления об установлении указанного дополнительного административного ограничения. При этом пояснил, что он проживает <адрес>, которая находится на расстоянии <данные изъяты> от <адрес>, общественный транспорт в данном направлении отсутствует, возможна только пешая доступность. Добираться 4 раза в месяц пешком для регистрации ему будет физически сложно. Кроме этого он в настоящее время работает у частного лица по уходу за животными и не может надолго отлучаться. Просил учесть, что он живет спокойно и не совершает административных правонарушений, жалоб на него нет.

Заместитель прокурора Плавского района Тульской области Ноздрачёва М.А. в судебном заседании полагала, что с учетом поведения поднадзорного лица необходимо удовлетворить административное исковое заявление частично и установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление обязательной явки 4 раза в месяц в настоящее время полагала излишним.

Выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение заместителя прокурора Плавского района Тульской области Ноздрачевой М.А., изучив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ, суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов настоящего административного дела, приговором Плавского районного суда Тульской области от 3 декабря 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее был неоднократно судим, в том числе за совершение тяжкого преступления приговором Плавского районного суда от 17 ноября 2015 года, в связи этим признано, что указанное выше преступление было совершено в условиях рецидива.

2 апреля 2019 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН по Тульской области.

Из копии решения Щекинского районного суда Тульской области от 4 марта 2019 года следует, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 21.03.2026, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в качестве поднадзорного поставлен в МОМВД России «Плавский» на учет 29 мая 2019 года и в отношении него заведено дело административного надзора №.

Решением Плавского районного суда Тульской области от 24 июля 2020 года в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов 00 минут до 6 часов утра следующего дня; запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий (в том числе праздничных, спортивных, зрелищных) и участие в них; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков.

Из представленных материалов усматривается, что постановлениями мирового судьи судебного участка №38 Плавского судебного района Тульской области от 9 сентября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения (дата совершения 24.06.2020), предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов; правонарушения (дата совершения 23.06.2020), предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов; правонарушения (дата совершения 25.08.2020), предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов; правонарушения (дата совершения 01.09.2020), предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал. Данных об изменении либо отмене указанных решений мирового судьи в деле не имеется и суду не представлено таковых.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО2 могут быть дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, поскольку он, находясь под административным надзором, в период с июня по сентябрь 2020 года совершил 4 административных правонарушений, в том числе 2 связанных с нарушением административных ограничений, установленных ему судом.

При установленных данных, учитывая поведение поднадзорного лица, данные о его личности, в целях оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, суд полагает целесообразным и необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление МОМВД России «Плавский» и установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд учитывает доводы ФИО2 об отдаленности места его жительства от органа внутренних дел и отсутствие маршрутов общественного транспорта, связывающих <адрес> и <адрес>.

В данном случае установление административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Суд также считает необходимым отметить, что в дальнейшем ФИО2 не лишен права в соответствии со ст.10,11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

частично удовлетворить административное исковое заявление МОМВД России «Плавский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО2.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, дополнительное административные ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Половая Ю.А.