Решение № 2А-2-51/2021 2А-2-51/2021~М-2-40/2021 М-2-40/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-2-51/2021

РЕШЕНИЕ

с.Теньгушево 04 марта 2021 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Сюлина И.А.,

при секретаре Турковой Н.Ю.,

с участием в деле:

истца - Федерального казенного учреждения «Лечебно- исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия,

административного ответчика ФИО1,

прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Данилова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебно-исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (далее по тексту - ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного иска административный истец указал, что осужденная ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданка <данные изъяты>, зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, ранее судима, отбывает наказание по приговору Электростальского городского суда Московской области от 18 января 2018 г., которым она осуждена по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока отбывания наказания - 16 декабря 2017 г., окончание срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ

Отбывая наказание в местах лишения свободы ФИО1 характеризуется следующим образом:

Содержась в ФКУ СИЗО-1 и ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по Московской области нарушений режима содержания не допускала, взысканий и поощрений не имела. На профилактическом учете не состояла.

Отбывая наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Московской области допустила 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что наказывалась в дисциплинарном порядке, получила 3 поощрения.

В ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия прибыла для прохождения курса лечения <данные изъяты>. Условия отбывания наказания обычные. Трудоустроена в должности санитара медицинской части, к труду относится удовлетворительно. Три раза наказывалась в дисциплинарном порядке, взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них слабо. Участия в жизни отряда и учреждения не принимает. Иска по приговору суда не имеет. Вину по приговору суда признала полностью, в содеянном раскаялась.

Согласно приговору Электростальского городского суда Московской области от 18 января 2018 г. осужденной ФИО1 преступление совершено при рецидиве преступлений, вид рецидива опасный. Преступление по действующему приговору относится к категории тяжких. Согласно статье 86 УК РФ судимость будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания.

На основании Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы, административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

От временного исполняющего обязанности начальника ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО5 в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддерживают и просят удовлетворить в полном объеме.

Административному ответчику ФИО1 была обеспечена возможность участия в судебном заседании с помощью системы видеоконференц-связи. В своем заявлении административный ответчик ФИО1 просила суд рассмотреть данное административное дело без её участия, административный иск признает. В имеющейся в материалах дела расписке ей разъяснено право на участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи.

На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассмотрел данное дело в отсутствие указанных лиц, явка которых в судебное заседание судом не была признана обязательной.

Участвующий в деле прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия Данилов А.Д. в своем заключении высказался о необходимости удовлетворения административного иска с установлением административного ограничения обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации указанного в иске.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Электростальского городского суда Московской области от 18 января 2018 г., которым она осуждена по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Данным приговором в действиях ФИО1 признан опасный рецидив преступлений.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В настоящее время ФИО1 содержится в исправительном учреждении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия, срок отбывания ею наказания в виде лишения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ

Согласно имеющейся в деле справке о поощрениях и взысканиях осужденной ФИО1, она имеет 4 взыскания, 3 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке, получила 3 поощрения.

Судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, при этом совершившем преступление при опасном рецидиве. Таким образом, у суда имеются основания для установления в отношении неё административного надзора в соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

Согласно пункту 2 части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении неё административного надзора на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных о личности административного ответчика, её поведения в местах лишения свободы, учитывая также наличие у неё заболеваний, указанных в медицинской справке, суд считает достаточным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление ФИО1 данного административного ограничения и количество явок на регистрацию отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом суд исходит из того, что в соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Руководствуясь статьями 177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 в течение срока административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через постоянное судебное присутствие в с.Теньгушево Теньгушевского района Республики Мордовия в составе Темниковского районного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья И.А. Сюлин

1версия для печати