Постановление № 5-721/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 5-721/2018

Дело № 5- 721/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Волгоград 20 сентября 2018 года

Судья Ворошиловского районного суда г. Волгограда Петрова К.А. (400066, <...>),

с участием УУП ОУУПиПДН ОП №5 УМВД России по г. Волгограду ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

рассмотрев единолично материал в отношении

ФИО2, <данные изъяты><данные изъяты>

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО2 являясь гражданином Р. Узбекистан находился на территории РФ свыше девяноста суток, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушил пункт 1,2 ст. 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО2, отказавшись от услуг переводчика, и не заявив ходатайство о желании воспользоваться помощью защитника, не отрицал факт совершения административного правонарушения, пояснив, действительно не встал на миграционный учет по месту жительства, и проживал в помещении по адресу: <адрес>.

Выслушав объяснения ФИО2, УУП ОУУПиПДН ОП № УМВД России по <адрес> ФИО3, проверив материалы дела, нахожу установленной вину ФИО2 в совершении вменённого административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме признания своей вины, вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении АЕ – 34 № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 являясь гражданином Р. Узбекистан находился на территории РФ свыше девяноста суток, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушил п.п. 1,2 ст. 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.

письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию РФ, проживал по адресу: <адрес> по настоящее время не встал на миграционный учет.

копией паспорта ФИО2, согласно которому он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

справкой СПО «Мигрант-1», согласно которой ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время на миграционном учете не состоит.

Таким образом, установлено, что ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета Российской Федерации.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО2 учитывается признание вины, раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер административного правонарушения, данные о личности виновного, который является гражданином другого государства, мер для легализации своего положения на протяжении длительного времени не предпринял, на территории РФ постоянного источника дохода не имеет, в связи с чем судья приходит к выводу о том, что оснований для его дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации не имеется, поэтому считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Разрешая вопрос о форме осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает, что в судебном заседании ФИО2 пояснил, что постоянной работы и источника дохода в настоящее время на территории РФ не имеет.

Согласно ч. 1 ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, личность ФИО2, с учетом того, что он может скрыться и уклониться от выезда за пределы РФ, судья полагает необходимым до принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации поместить его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выдворения.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к ФИО2 содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления возложить на <адрес> отдел службы судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>.

Штраф следует уплатить по реквизитам: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>; адрес: 400074, Волгоград, <адрес>, дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ) ИНН <***>; КПП 344501001; код ОКТМО 18701000. Банк получателя Отделение Волгоград <адрес>, расчетный счет 40№, БИК 041806001; КБК 18№. Наименование платежа: административный штраф. По протоколу АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ. УИН 188 803 34 18 001 434 484 1.

Штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Ворошиловский районный суд <адрес> в тот же срок.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд Волгограда.

Судья: К.А. Петрова