Решение № 2-336/2018 2-336/2018~М-350/2018 М-350/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-336/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 года п.Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Шапхаевой Н.Ю., при секретаре Зугеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-336/2018 по исковому заявлению администрации муниципального образования «Нельхай» к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о прекращении права собственности дольщика Л на земельную долю площадью 12 га на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <Цифры изъяты>, по адресу: Иркутская область, Аларский район, в границах АОЗТ «Красный Нельхай» и признании права собственности за муниципальным образованием «Нельхай» на указанную земельную долю,

установил:

Администрация муниципального образования «Нельхай» обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае. В обоснование требований истец указывает на следующие обстоятельства.

Постановлением главы Аларского района Усть-Ордынского Бурятского автономного округа Иркутской области № 182 от 25.07.1994. в общую долевую собственность участникам бывшего АОЗТ «Красный Нельхай» переданы земли сельскохозяйственных угодий. В списке собственников земельных долей указан Л. Согласно ответу нотариуса наследником умершего являлась ЛО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая также является умершей. Земли бывшего АОЗТ «Красный Нельхай» расположены на земельном участке с кадастровым номером <Цифры изъяты>, местоположение: Иркутская обл., р-н Аларский, в границах АОЗТ «Красный Нельхай», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Умерший наследник также не имеет наследников, как по закону, так и по завещанию. 20.12.2012 в общественно-политической газете Аларского района «Аларь» в № 50 был опубликован список дольщиков бывшего АОЗТ «Красный Нельхай», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Также этот список был представлен на информационных щитах, расположенных на территории МО «Нельхай», по адресу: <...> на сайте МО «Аларский район» http://alar.irkobl.ru/ не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. 28.03.2013. в общественно-политической газете Аларского района «Аларь» №12 было опубликовано сообщение о том, что 14.05.2013 состоится собрание дольщиков АОЗТ «Красный Нельхай» по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. 14.05.2013 было проведено Общее собрание участников общей долевой собственности бывшего АОЗТ «Красный Нельхай» (кадастровый <Цифры изъяты>), которому на утверждение был представлен список лиц, земельные доли которых, могут быть признаны невостребованными. По итогам проведения Общего собрания от 14.05.2013. список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными бывшего АОЗТ «Красный Нельхай», был утвержден единогласно.

Учитывая необходимость установления правового статуса земельной доли, признанной в установленном порядке невостребованной, её рационального использования, руководствуясь Федеральным законом № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просят прекратить право собственности Л на земельную долю и признать за МО «Нельхай» право муниципальной собственности на земельную долю Л

Представитель истца администрации МО «Нельхай» ФИО1 направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

В силу п. п. 4, 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008. № 69 –оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» обязательные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, учрежденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Иркутской области, иной официальной информации, и (или) в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для опубликования муниципальных правовых актов.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей, п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

Право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, предусмотрено п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 1152, ч. 1 ст. 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять в течение шести месяцев со дня открытия наследства любым способом, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1153 ГК РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлением главы администрации Аларского района Иркутской области УОБАО от25.07.1994 г № 182 постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной и общей долевой собственности с указанием площади земельной доли без выдела в натуре.

В списке дольщиков бывшего АОЗТ «Красный Нельхай», как следует из сведений, представленных администрацией МО «Нельхай» значится: Л

20.12.2012 в печатном средстве массовой информации «Аларь» опубликован список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории МО «Нельхай», в числе которых значится: Л

Согласно справке, выданной главой администрации МО «Нельхай», списки невостребованных земельных долей АОЗТ «Красный Нельхай» были опубликованы в газете «Аларь» от 20.12.2012 № 50 (9926) и «Нельхайский вестник» от 26.12.2012. № 48. Сообщение о проведении общего собрания дольщиков АОЗТ «Красный Нельхай» размещалось на информационных щитах администрации МО «Нельхай», в газете «Аларь» от 28.03.2013. № 12 (9939) и в «Нельхайском вестнике» от 30.04.2013. № 52 за 14 дней.

Объявление о предстоящем общем собрании собственников земельных долей было опубликовано в печатном средстве массовой информации «Аларь» 28.03.2013.

14.05.2013 состоялось Общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности бывшего АОЗТ «Красный Нельхай», на котором был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в числе которых значится Л

Согласно информации нотариуса Аларского нотариального округа наследником Л, умершего ДД.ММ.ГГГГ является ЛО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось.

Согласно представленным сведениям отдела управления ЗАГС: ЛО умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По информации нотариуса Аларского нотариального округа наследственное дело к имуществу умершей ЛО не заводилось.

С момента опубликования списка невостребованных земель до настоящего времени лица, претендующие на получение в собственность имущества Л в администрацию МО «Нельхай» не обращались, свои возражения не предоставляли.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что Л при жизни распорядился земельной долей в течение трех лет, как и доказательств распоряжения земельной долей его наследником ЛО

Как следует из имеющейся в деле выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок с кадастровым номером <Цифры изъяты> зарегистрированное право общей долевой собственности вышеуказанных лиц отсутствует.

Доказательства, свидетельствующие о том, что земельная доля Л необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, суду не представлено.

Таким образом, судом установлено, что собственник земельной доли в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю, а в последующем и наследник не распорядились ею, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения о том, что земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступало. Умершие наследники не имеют наследников, как по закону, так и по завещанию.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований иска.

В соответствии с подп. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов и ответчиков.

Частью 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 устанавливает, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Таким образом, на Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в полной мере распространяются положения налогового законодательства, предусматривающие освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, выступающих в качестве ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Нельхай» удовлетворить.

Прекратить право собственности Л на принадлежащую ему земельную долю площадью 12 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <Цифры изъяты> по адресу: Иркутская область, Аларский район, в границах АОЗТ «Красный Нельхай».

Признать за муниципальным образованием «Нельхай» право муниципальной собственности на земельную долю Л площадью 12 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <Цифры изъяты> по адресу: Иркутская область, Аларский район, в границах АОЗТ «Красный Нельхай».

Освободить Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Аларский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.

<Данные изъяты>

Судья

Аларского районного суда Н.Ю.Шапхаева