Решение № 2-14/2018 2-14/2018(2-422/2017;)~М-420/2017 2-422/2017 М-420/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-14/2018

Уржумский районный суд (Кировская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-14/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уржум 27 декабря 2017 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.С.В., П.Т.М. к МКУ “Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области” о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,

У С Т А Н О В И Л:


П.С.В. обратился в суд с исковым заявлением к МКУ “Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области” о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания.

В обоснование иска указывает, что он является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>.

Распоряжением администрации г. Уржума № от 11.05.1994 года дом по вышеуказанному адресу был признан непригодным для проживания.

Вместе с тем, администрация Уржумского городского поселения каких-либо мер по переселению истца и членов его семьи из непригодного для проживания помещения, не принимает.

Также указывает, что в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.12.1992 года № 4218-1 “Об основах федеральной жилищной политики”, его сын – П.Д.С. имеет право на дополнительную жилую площадь - 18 кв.м..

Просит обязать ответчика предоставить ему другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта “город Уржум”, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, а именно 22,5 кв.м. и дополнительно 18 кв.м для несовершеннолетнего сына, то есть всего 40,5 кв.м.. Включить в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя несовершеннолетнего сына истца - П.Д.С..

Третье лицо – П.Т.М. в ходе рассмотрения дела заявила самостоятельные требования относительно предмета спора. Просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта “город Уржум”, равнозначное по общей площади ранее занимаемому.

Истец – П.С.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени заседания извещен надлежащим образом.

Представитель П.С.В. – П.А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования. Против удовлетворения исковых требований П.Т.М. не возражает.

Третье лицо – П.Т.М. в судебном заседании поддержала заявленные ей требования. Против удовлетворения исковых требований П.С.В. не возражает.

Представители ответчика МКУ “Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области” – Г.К.Е., С.Я.А. в судебном заседании признали исковые требования в части предоставления П.С.В., П.Т.М. благоустроенного, применительно к условиям населенного пункта г. Уржум, жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, а именно 22,5 кв.м., о чем представили суду письменное заявление. Вместе с тем, указывают, что правовых оснований для предоставления жилого помещения превышающего по площади ранее занимаемое, а также включения в договор социального найма П.Д.С. – не имеется.

08.07.2008 года между МКУ “Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области” (наймодатель) и П.Т.М. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. площадью 22,5 кв.м..

В качестве члена семьи нанимателя в жилое помещение вселен П.С.В..

П.п. “б” п. 6 договора установлено, что на вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия остальных членов семьи и наймодателя не требуется.

Из свидетельства о рождении, паспорта П.С.В., следует, что П.С.В. является отцом П.Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из справки ООО “Жилищное хозяйство” от 31.10.2017 года следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства П.С.В., П.Д.С..

Распоряжением главы администрации Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области от 30.12.2008 года № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области от 22.08.2016 года № П.С.В. поставлен на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма.

Суд, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с п. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с п. 2 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что истец является членом семьи нанимателя жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. Нанимателем жилого помещения является П.Т.М. (мать истца), заявившая самостоятельные требования о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения.

Следовательно, П.С.В., П.Т.М. подлежит предоставлению на условиях договора социального найма жилое помещение равнозначное занимаемому ими по общей площади.

В ходе рассмотрения дела ответчик признал исковые требования в данной части.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, принимает признание иска.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику понятны.

В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”, с целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

В судебном заседании установлено, что в занимаемое П.С.В., П.Т.М. жилое помещение вселен (зарегистрирован по месту жительства) несовершеннолетний сын П.С.В. – П.Д.С..

Следовательно, в силу ст. 70 ЖК РФ, при предоставлении П.С.В., П.Т.М. другого жилого помещения на условиях социального найма, в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя подлежит включению П.Д.С..

Вместе с тем, требование истца о предоставлении дополнительной площади (18 кв.м.) на несовершеннолетнего П.Д.С., удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В обоснование указанного требования истец ссылается на ст. 11 Федерального закона от 24.12.1992 года № 4218-1 “Об основах федеральной жилищной политики” (порядок определения социальной нормы площади жилья). Вместе с тем, указанный закон утратил силу с 01.03.2005 года в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”.

В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Жилое помещение П.С.В., П.Т.М. предоставляется в связи с признанием жилого дома аварийным. Переселение ответчиков носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. При этом, одновременно улучшаются их жилищные условия с точки зрения безопасности.

Следовательно, нормы законодательства, влияющие на улучшение жилищных условий, в частности - устанавливающие норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, не подлежат применению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Обязать МКУ “Администрация Уржумского городского поселения Уржумского района Кировской области” предоставить П.С.В., П.Т.М. на условиях договора социального найма благоустроенное, применительно к условиям города Уржума, жилое помещение общей площадью не менее 22,5 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, в городе Уржуме Кировской области, включив в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя П.Д.С..

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2017 года.

Судья



Суд:

Уржумский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Ответчики:

МКУ Администрация Уржумского городского поселения Кировской области (подробнее)

Судьи дела:

Шамов Олег Владимирович (судья) (подробнее)