Решение № 2А-310/2026 2А-310/2026~М-194/2026 М-194/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2А-310/2026

Дело № 2а-310/2026

УИД 44RS0003-01-2026-000308-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2026 года п. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вакуровой О.Н., при ведении протокола секретарем Воронцовой Э.В.,

с участием заместителя прокурора Поназыревского района Костромской области Лодыгиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об отмене административного ограничения и установления дополнительного административного ограничения поднадзорному лицу ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» (далее по тексту МО МВД России «Шарьинский») обратился в суд с административным исковым заявлением об отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории г. Костромы, установленного решением Свердловского районного суда г. Костромы от 19.06.2025 года и дополнить административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Поназыревского муниципального округа Костромской области.

Административное исковое заявление, мотивировано тем, что ФИО1 13.06.2024 года осужден приговором Свердловского районного суда г. Костромы по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, с наказанием, назначенным приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 23.01.2024 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Костромского областного суда от 01.08.2024 года приговор Свердловского районного суда г. Костромы от 13.06.2024 года в части наказания оставлен без изменения. Освобожден 15.08.2024 года из ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания. Судимость погашается 15.08.2027 года. Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 19.06.2025 г. ФИО1 установлен административный надзор по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 13 июня 2024 года, сроком до погашения судимости, одновременно установлены следующие административные ограничения в виде: - обязательной явки 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов; запрет выезда за пределы территории г. Костромы; запрет на посещение развлекательных организаций (кафе, бары, рестораны), осуществляющие реализацию алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский», административный ответчик ФИО1. не участвовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Согласно представленному заявлению, ФИО1 с установлением дополнительного административного ограничения согласен.

Учитывая, что указанные лица о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего о наличии достаточных оснований для установления дополнительных административных ограничений, указанных в иске, исследовав материал дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 13.06.2024 года, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Костромского областного суда от 01.08.2024 года указанный приговор в части наказания оставлен без изменения. Приговор вступил в законную силу 01.08.2024 года.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 19 июня 2025 года ФИО1 установлен административный надзор на срок для погашения судимости по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 13 июня 2024 с установлением следующих ограничений: обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов; запрет выезда за пределы территории г. Костромы; запрет на посещение развлекательных организаций (кафе, бары, рестораны), осуществляющие реализацию алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу 04.07.2025 года.

24 февраля 2026 года решением Свердловского районного суда г. Костромы ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 12.03.2026 года.

Из представленного в материалы дела маршрутного листа № 3/26 ФИО1 убыл из г. Костромы 26.02.2026 г. в пгт. Поназырево Костромской области.

Из сведений о регистрации по месту жительства, указанных в паспорте ФИО1 следует, что он с 27.02.2026 года зарегистрирован по адресу: Костромская область, Поназыревский муниципальный округ, пгт. Поназырево, ул. Карла Маркса, д.9, кв.7.

27.02.2026 г. начальником ОП № 19 МО МВД Росси «Шарьинский» вынесено заключение о постановке на профилактический учет и установлении административного надзора, с заведением дела административного надзора в отношении ФИО1, 26.03.2026 года ФИО1 установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Установление дополнительного административного ограничения соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с тем, что местом жительства и местом регистрации осужденного ФИО1 в настоящее время является территория Поназыревского муниципального округа Костромской области, то исполнение административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Кострома, в настоящее время не является актуальным и подлежит отмене.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым и обоснованным установить ФИО1 как лицу, находящемуся под административным надзором дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования Поназыревского муниципального округа Костромской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский»– удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1, ДД.ММ. года рождения уроженца поселка _________ ***** административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г. Костромы, установленное решением Свердловского районного суда г. Костромы от 19.06.2025 года.

Дополнить, установленные решением Свердловского районного суда г. Костромы от 19.06.2025 года в отношении ФИО1 административные ограничения административным ограничением - в виде запрета выезда за пределы Поназыревского муниципального округа Костромской области.

Срок установления административных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Судья: О.Н. Вакурова

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2026 года.